Решение № 2А-3899/2020 2А-790/2021 2А-790/2021(2А-3899/2020;)~М-3663/2020 М-3663/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-3899/2020

Дело № 2а-790/2021

УИД 54RS0001-01-2020-008661-34


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре Акматовой О.Е.

с участием:

судебного пристава-исполнителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск АО «Банк Акцепт» к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия,

у с т а н о в и л:

АО «Банк Акцепт» обратился в суд с административным иском к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным действия (бездействия) административного ответчика, выразившиеся в непринятии мер по направлению в адрес АО «Банк Акцепт» исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... после окончания исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1;

о признании незаконными действия (бездействия) административного ответчика, выразившиеся в нарушении приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов» и не принятии мер по восстановлению утраченного исполнительного документа в отношении ФИО1;

об обязании административного ответчика направить в адрес АО «Банк Акцепт» исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... в отношении ФИО1, а в случае утраты, восстановить утраченный исполнительный документ согласно требованиям приказа ФССП России ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов».

В обоснование заявленных требований АО «Банк Акцепт» указало, что в ОСП по ... УФССП России по Новосибирской области находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... по делу ....

Из информации, размещенной на сайте ФССП России, взыскателю стало известно, что исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Банк Акцепт» было направлено обращение в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области с просьбой направить в адрес АО «Банк Акцепт» исполнительный документ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Банк Акцепт» поступил ответ, к которому приложена копия постановления об окончании исполнительного документа, при этом информации о месте нахождении исполнительного документа ответ не содержал.

В нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... по делу ... до настоящего времени в адрес АО «Банк Акцепт» не поступил.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 в судебном заседании пояснила, что исполнительный лист был утерян при пересылке, в настоящее время в Дзержинский районный суд г. Новосибирска подано заявление о выдаче дубликата исполнительного листа.

Административный ответчик УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... по делу ... (л.д. 25). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю (л.д. 32).

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении взыскателю АО «Банк Акцепт» исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... вместе с постановлением об окончании исполнительного производства.

Представитель административного ответчика подтвердил, что исполнительный лист утрачен и в настоящее время ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска подано в суд заявление о выдаче дубликата исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... (л.д. 33).

Таким образом, длительное ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанных постановлений, а также право на повторное, в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО «Банк Акцепт» о признании незаконным действия (бездействия) административного ответчика, выразившиеся в непринятии мер по своевременному направлению в адрес АО «Банк Акцепт» исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... по делу ..., после окончания исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

Вместе с тем, оснований для признании незаконными действия (бездействия) административного ответчика, выразившиеся в нарушении приказа ФССП России ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов» (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) и не принятии мер по восстановлению утраченного исполнительного документа в отношении ФИО1, а также обязании административного ответчика направить в адрес АО «Банк Акцепт» исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... по делу 2-2814/2014 в отношении ФИО1, а в случае утраты, восстановить утраченный исполнительный документ – не имеется, поскольку судом установлен факт подачи административным ответчиком заявления о выдаче дубликата исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... по делу ....

Руководствуясь статьей 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск АО «Банк Акцепт» к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным действия (бездействия) ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области, выразившиеся в непринятии мер по направлению в адрес АО «Банк Акцепт» исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС ... по делу ..., после окончания исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья П.В. Панарин