Решение № 2-3075/2017 2-3680/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-3075/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г.Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Евстифеевой Е.Г.,

с участием помощника прокурора г.Новый Уренгой ФИО1,

при секретаре Маслюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3075/2017 по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, ФИО10, Солохиддинову Билолу Исомитддин угли о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения,

установил:

Администрация города Новый Уренгой обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 угли, с требованиями о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что согласно Приказа Департамента недвижимости МО г.Новый Уренгой от 28.07.2008 №403 «О приеме в муниципальную собственность», жилой дом <адрес>, принят в муниципальную собственность МО г. Новый Уренгой. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО2 распоряжением Первого заместителя Главы города Новый Уренгой №<данные изъяты> от 06.06.2011г. «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии». Договор №<данные изъяты> найма служебного жилого помещения был заключен между ФИО2 и МУ «Управление муниципального хозяйства» 23.06.2011г. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении проживают и зарегистрированы ответчики, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений с центральной организацией мусульман ЯНАО «Ямало-Ненецкий Казыят». Согласно фарман-указа №<данные изъяты> от 26.09.2016г. ФИО2 был освобожден от занимаемой должности имам-хатыба г.Новый Уренгой Регионального управления мусульман ЯНАО в составе Центрального духовного управления мусульман России. 19.12.2016 г. ответчикам было направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения в течение пяти дней. Согласно актам обследования жилого помещения в спорном жилом помещении проживают ответчики, освободить жилое помещение добровольно не желают. Таким образом, ответчики в жилом помещении проживают и зарегистрированы незаконно, при отсутствии оснований для проживания. Проживание ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия для осуществления законных прав собственника спорного жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается (согласно ст. 10 ГК РФ), поскольку собственник данного жилого помещения не имеет возможности заселить в данное жилое помещение, иное лицо нуждающееся в предоставлении жилого помещения. В связи с чем, истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения и снять ответчиков с регистрационного учёта по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО12, действующая на основании доверенности, на иске настаивает, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО11 угли, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности адвокат Рейзов Э.А. исковые требования не признал, пояснив, что ответчица работает в детском саду «Ивушка», является работником бюджетной сферы, признана малоимущей, у нее на иждивении несовершеннолетние дети и за ней должно быть сохранено право пользования данной квартирой.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора г.Новый Уренгой, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Приказом Департамента недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой от 28.07.2008 г. №403 «О приеме в муниципальную собственность», жилой дом <адрес>, принят в муниципальную собственность города Новый Уренгой (л.д.14-17).

Распоряжением Главы города Новый Уренгой № 809-р от 30.05.2008 года «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд и о распределении жилых помещений» квартира № <адрес> отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду (л.д.18-20).

Как установлено судом, ФИО2 состоял в трудовых отношениях с Центральной религиозной организацией мусульман ЯНАО «Ямало-Ненецкий Казыят».

Распоряжением первого заместителя главы Администрации города Новый Уренгой №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» трехкомнатная квартира № <адрес> была предоставлена ФИО2 (л.д.21-22).

Таким образом, занимаемое ФИО2 и членами его семьи жилое помещение расположено в общежитии и относится к специализированному жилищному фонду.

23.06.2011 года между МУ «Управление муниципального хозяйства», действующего от имени собственника жилого помещения «Муниципального образования город Новый Уренгой» в лице начальника Управления ФИО13, действующего на основании постановления [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № <данные изъяты> (л. д.23-25).

Данный договор никем из сторон в установленном законом порядке не оспорен.

В соответствии с п. 1 указанного Договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в 3-х комнатной квартире в общежитии.

Согласно п.2 Договора, жилое помещение предоставляется в связи с работой в центральная религиозная организация мусульман ЯНАО «Ямало-Ненецкий Казыят».

В соответствии с п.4.4 (в) указанного Договора настоящий договор прекращается с истечением срока трудового договора.

Согласно п.4.5 Договора, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно фарман-указа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от занимаемой должности имам-хатыба г.Новый Уренгой Регионального духовного управления мусульман ЯНАО в составе Центрального духовного управления мусульман России (л.д.34).

Согласно справке о зарегистрированных, выданной ОАО «УЖК» от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО2- наниматель, ФИО6- брат, ФИО6- брат, ФИО8- племянник, ФИО9- племянница, ФИО7- сестра, ФИО10- родственница, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО5- мать, ФИО4 - жена, ФИО11 угли - брат (л.д.23).

В силу ст. ст. 92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из п. 4.4(в) договора найма жилого помещения в общежитии №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами, также следует, что действие указанного договора прекращается с окончанием трудовых отношений (л.д.23-25).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установленный статьей 40 Конституции РФ принцип недопустимости произвольного лишения жилища гарантирует, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Суду не представлено сведений, что ФИО2 и члены его семьи относятся к числу лиц, которые в силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, в связи с работой у которого было предоставлено жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, прекращение трудовых отношений не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Требование истца об освобождении жилого помещения ответчики не выполнили, в настоящее время ФИО2 и члены его семьи, продолжают проживать в спорной квартире, по акту приема передачи занимаемое жилое помещение наймодателю не сдали.

19.12.2016 года в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение в течение пяти дней и сняться с регистрационного учета, предварительно сдав по акту приема-передачи, занимаемое жилое помещение наймодателю (л.д.27).

Как следует из актов обследования жилого помещения от 20.12.2016 года, от 08.11.2016 года, от 11.02.2017 года доступ в спорное жилое помещение предоставлен не был (л.д. 28,29,30).

Согласно акту обследования жилого помещения от 28.02.2017 года, в жилом помещении проживают ответчики (л.д.31)

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 освобожден от занимаемой должности имам-хатыба г. Новый Уренгой Регионального духовного управления мусульман ЯНАО в составе Центрального духовного управления мусульман России с 26.09.2016 года, ответчик и члены его семьи не исполняют взятое на себя обязательство по освобождению жилого помещения, предусмотренное п.4.5 договора найма жилого помещения общежитии, договор найма жилого помещения в общежитии №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУ «Управление муниципального хозяйства» и ФИО2 подлежит расторжению в судебном порядке, а ответчик ФИО2 совместно с проживающими с ним членами семьи: ФИО3 и несовершеннолетними детьми ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетними детьми ФИО6, ФИО6, ФИО7 и несовершеннолетними детьми ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 угли подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, право пользования данной квартирой ответчиками утрачено.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО5 является работником бюджетной сферы, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и не может быть выселена с несовершеннолетними детьми из жилого помещения суд находит не обоснованными, поскольку являясь членом семьи своего сына ФИО2, получившего служебное помещение, она не приобрела самостоятельного права пользования этим помещением, а ее права являются производными от прав нанимателя.

Кроме того, Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой регулируется Положением, утвержденном Решения Городской Думы МО город Новый Уренгой от 26.09.2013 N 311.

Согласно п.4.7 вышеприведенного Положения распределение служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях между организациями осуществляется Главой Администрации города с учетом нуждаемости данных организаций в специализированных жилых помещениях.

За организациями сохраняется право повторного заселения освобождающихся специализированных жилых помещений своими работниками, если иное не установлено правовым актом Администрации города Новый Уренгой (п.4.7.3).

Жилое помещение – трехкомнатная квартира <адрес> распоряжением Администрации г.Новый Уренгой №809-р от 30.05.2008 года (Приложение 2) закреплено за Центральной религиозной организацией мусульман ЯНАО «Ямало-Ненецкий Казыят», с которой ФИО5 в трудовых отношениях не состоит.

Проживание в данном жилом помещении семьи А-вых препятствует перераспределению жилого помещения другим работникам организации.

Решения о перераспределении данного жилого помещения муниципальному учреждению ДОУ «ДС «Ивушка» Администрацией г.Новый Уренгой не принималось.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением производится его снятие с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Следовательно, исковые требования Администрации города Новый Уренгой о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу ввиду прекращения ответчиками права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку судом удовлетворены требования Администрации города Новый Уренгой, в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, госпошлина подлежащая взысканию с ответчиков в местный бюджет, составляет 6000 рублей, в долевом отношении по 1200 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Расторгнуть договор №324 от 23.06.2011 года, заключенный между МУ «Управление муниципального хозяйства» и ФИО2 на жилое помещение – <адрес>.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 Билола Исомитддин угли прекратившими право пользования жилым помещением – <адрес> и выселить их из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО11 Билола Исомитддин угли в бюджет МО город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 6000 рублей, по 1200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья Е.Г.Евстифеева