Решение № 2-411/2020 2-411/2020~М-251/2020 М-251/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-411/2020

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при помощнике судьи Кругляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.З.А., действующей в интересах несовершеннолетних детей М.В.М. и М.В.М. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты на детей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возложении обязанности возобновления ежемесячной денежной выплаты на детей,

УСТАНОВИЛ:

М.В.М. обратилась в суд с иском в интересах своих несовершеннолетних детей М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении ежемесячных денежных выплат на детей, назначенных ответчиком в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и возложении обязанности возобновления ежемесячной денежной выплаты на детей

В обосновании иска М.В.М. ссылалась на то, что с августа 2019 года ответчиком были назначены ежемесячные денежные выплаты ее детям в соответствии с Законом № 1244-1 от 15мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако впоследствии решениями ответчика№ от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты были прекращены. В качестве основания для прекращения ежемесячных денежных выплат послужило отсутствие у одного из родителей удостоверения, подтверждающего его принадлежность к числу граждан, указанных в п. 1,2,3 и 6 части 1 статьи13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и факт рождения детей, родившихся после радиоактивного облучения, вследствие Чернобыльской катастрофы.

Считает, что решение является незаконным и подлежит отмене, поскольку отец истицы–Т.А.А., является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, относится к категории граждан, установленных пунктом 3 статьи 13 Закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Следовательно,дети истицыМ.В.М. и М.В.М. являются детьми последующих поколений граждан, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального Закона и обладают правом на получение ЕДВ. Истица полагает, что вывод о том, что условием назначения ЕДВ является документальное подтверждение факта радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей основан на ошибочном толковании норм Федерального закона в связи с чем, не может являться основанием для прекращения начисления ЕДВ ее несовершеннолетним детям.

Истец просит признать незаконным решение№ от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области о прекращении ежемесячных денежных выплат на детей. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №36 по г. Москве и Московской области возобновить ежемесячные денежные выплаты ее дочери М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ее сыну М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защит граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец М.З.А. исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №36 по г. Москве и Московской области по доверенности Е.В.И. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что истица М.З.А. является дочерью Т.А.А., который принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о чем имеется удостоверение. № Решениями от ДД.ММ.ГГГГ детям истца М.В.М. и М.В.М. были ошибочно назначены ежемесячные компенсационные выплаты на основании пункта 9 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защит граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При проверке выплатных дел выявлено отсутствие удостоверения, подтверждающего факт радиоактивного облучения их матери М.З.А. С целью устранения ошибки Управлением были приняты оспариваемые решения о прекращении ежемесячных денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ М.В.М. и с ДД.ММ.ГГГГ М.В.М..

Считает, что право на ЕДВ имеют дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1,2,3 и 6 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защит граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» при предъявления соответствующего удостоверения родителя. При этом необходимым условием для приобретения права на указанную выплату детьми второго поколения (внуками) граждан указанных в пунктах 1,2,3 и 6 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защит граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», родившимися после радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей, является факт радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей ребенка (внука названных граждан). Факт рождения ребенка после радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей определяется на основании соответствующего удостоверения родителя и свидетельства о рождении ребенка. Законом не предусмотрено назначение мер социальной поддержки и ЕДВ детям в результате радиоактивного облучения вследствие данной катастрофы одного из их дедушек или бабушек. Истицей в Управление ПФ представлено удостоверение Т.А.А., который является дедушкой несовершеннолетних детей истицы. Однако удостоверения, подтверждающего факт радиоактивного облучения М.З.А., которая является матерью М.В.М. и М.В.М. в пенсионный орган не представлено. Таким образом, отсутствует подтверждение одного из оснований для назначения ЕДВ несовершеннолетним детям истицы. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований М.З.А. в виду следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ М.З.А., действуя в интересах своих несовершеннолетнихдетей М.В.М.ДД.ММ.ГГГГ и М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 15мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С августа 2019 года истице на ее несовершеннолетних детей назначены единовременные денежные выплаты.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и отДД.ММ.ГГГГМ.З.А. прекращены ежемесячные денежные выплаты на ее несовершеннолетних детей, в связи с непредставлением документа, подтверждающего факт радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Согласно свидетельству о рождении серии № Т.А.А.является М.З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является матерью М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей (л.д. 17,18).

В соответствии с п. 9 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона.родившиеся после радиоактивного облучения.

Таким образом, необходимым условием для приобретения права на ЕДВ детьми второго поколения (внуками) граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», родившимися после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, является фактрадиоактивногооблучения вследствие Чернобыльской катастрофы одного из" родителей ребенка (внука названных вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Законом не предусмотрено назначение мер социальной поддержки и ЕДВ детям (внукам) одного из их дедушек (бабушек), пострадавших в результате радиоактивного облучения вследствие данной катастрофы.

Истцом представлено удостоверение о праве на льготы как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Т.А.А., который согласно представленным документам является дедушкой М.В.М. и М.В.М.. Однако ни суду, ни в УПФР не представлены документы, подтверждающие факт радиоактивного облучения М.З.А. (Т.О.А.., которая является матерью несовершеннолетних детей М.В.М. и М.В.М. и дочерью Т.А.А.- участника ликвидации аварии на ЧАЭС.

Таким образом, отсутствует подтверждение одного из оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты истице, в связи с чем исковые требования М.З.А., действующей в интересах несовершеннолетних детей М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ и М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований М.З.А., действующей в интересах несовершеннолетних детей М.В.М. и М.В.М. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты на детей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возложении обязанности возобновления ежемесячной денежной выплаты на детей отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 мая 2020 года

Судья