Решение № 12-154/2018 12-2554/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-154/2018

12-154/2018


РЕШЕНИЕ

6 февраля 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Хайбуллове М.М.,

рассмотрев жалобу инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ООО «<данные изъяты>» блр на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 20 декабря 2017 года в отношении:

блр, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Татарстан, проживающей в <адрес изъят>, зарегистрированной в <адрес изъят> в <адрес изъят>, работающей в ООО «<данные изъяты>» инженером по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, с высшим образованием, разведенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ООО «<данные изъяты>» блр признана виновной в том, что 8 декабря 2017 года в 15 час. 03 мин., допустила нарушение п. п. 47, 48 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, а именно не организована своевременная очистка кровли <адрес изъят> от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Должностное лицо блр в обосновании жалобы указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, ею были предприняты меры по организации очистки крыши от снега, перед началом проведения работ были установлены ограждения с сигнальными лентами, угроза причинения вреда здоровью и жизни людей отсутствовала, очистка кровли выполнялась ежедневно, до момента составления протокола об административном правонарушении нарушение было устранено, здание находится вдоль <адрес изъят> и выхода на ул. <адрес изъят> не имеет, негативные последствия от правонарушения не наступили, правонарушение является малозначительным, наказание является несоразмерным. Просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо блр и ее защитник бов в судебном заседании жалобу поддержали.

Представитель административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился, извещен.

В силу п. 47 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, кровля зданий, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.

Согласно п. 48 названных Правил благоустройства г. Казани, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 14 декабря 2017 года составленный в отношении инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ООО «<данные изъяты>» блр и фото таблица к нему, которым установлен факт, что не организована своевременная очистка кровли <адрес изъят> от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения. В протоколе заявитель пояснила, что нарушение незамедлительно было устранено, крыша очищена; должностная инструкция инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ООО «<данные изъяты>»; выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на здание по адресу: <адрес изъят>; приказ генерального директора ООО «<данные изъяты>» от 10 ноября 2017 года о назначении инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям блр ответственным лицом по выявлению и очистке от свисающего с крыш снега, наледи и сосулек; приказ генерального директора ООО «<данные изъяты>» от 9 ноября 2017 года о приеме блр на работу на указанную должность; фотоснимки, из которых видно, что выявленные нарушения устранены, произведена очистка от снега кровли <адрес изъят>.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о доказанности вины должностного лица блр в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания административная комиссия в полной мере учла: характер административного правонарушения, совершенного в области охраны благоустройства; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность виновной и ее имущественное положение. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Суд считает, что вина заявителя в нарушении п. п. 47, 48 Правил благоустройства г. Казани, материалами дела доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем, с учетом, что санкция ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ предусмотрено наказание в виде предупреждения, суд считает возможным изменить должностному лицу назначенное административным органом наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 20 декабря 2017 года в отношении инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ООО «<данные изъяты>» блр, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей изменить, назначить должностному лицу блр административное наказание в виде предупреждения.

Жалобу должностного лица блр удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья: подпись Р.С. Кашапов