Решение № 2-2705/2018 2-2705/2018~М-2739/2018 М-2739/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2705/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием сторон: истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2705/18 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж работы, назначении страховой пенсии досрочно,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ответчику от понуждении засчитать в специальный стаж работы в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 02.12.1997 по 30.04.1998, с 12.05.1998 по 02.09.1998, с 20.09.1998 по 21.03.1999, с 23.03.1999 по 24.03.1999, с 27.03.1999 по 14.08.1999, с 26.08.2001 по 17.12.2001 в качестве машиниста мостового крана в ООО «Завод керамзитового гравия» и назначить страховую пенсию по старости досрочно с 12.07.2018.

В обоснование требований указала, что <дата> истец обратилась в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР от 26.07.2018 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам Пенсионного фонда специальный стаж составляет 13лет 1 месяц 4 дня, при наличии общего страхового стажа более 24 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы: с 02.12.1997 по 30.04.1998, с 12.05.1998 по 02.09.1998, с 20.09.1998 по 21.03.1999, с 23.03.1999 по 24.03.1999, с 27.03.1999 по 14.08.1999,с 26.08.2001 по 17.12.2001 в качестве машиниста мостового крана в ООО «Завод керамзитового гравия», т. к. архивной справкой документально не подтверждена постоянная занятость на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, с особыми условиями труда в соответствии с п.3 ч. 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013.

Решение Пенсионного фонда считает незаконным, нарушающим конституционные права и подлежащему отмене по следующим основаниям.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся: краны (мостовые, кран-балки, козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются только женщины машинисты, осуществляющие непосредственное управление самоходными машинами (кранами и т.д.) в процессе их передвижения.

02.12.1997 истец поступила на работу машинистом мостового крана в ООО «Завод керамзитового гравия» на погрузо -разгрузочные работы. Работа проходила на мостовом электрическом грузоподъемном кране, который использовался на погрузке и выгрузке глины для производства керамзитового гравия. Кроме трудовой книжки специальный стаж работы подтверждается архивной справкой и документами работодателя, в которых указывается, что в штатном расписании завода числятся 6 человек которым предусмотрена досрочная пенсия, в том числе и машинисты мостового крана в количестве 3 чел. Такие данные были переданы в 1998г. в Пенсионный фонд.

Считает, что с учетом спорных периодов, которые составляют 1г.11мес. 04дн., а с учетом всего стажа 15лет 0 мес. 08дней, у истца есть право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель УПФР в лице ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении от 26.07.2018.

Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а так же в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, <дата> истец ФИО1 обратилась в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от <дата> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению Пенсионного фонда специальный стаж истца составляет 13 лет 1 месяц 4 дня, при наличии общего страхового стажа более 24 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы с 02.12.1997 по 30.04.1998, с 12.05.1998 по 02.09.1998, с 20.09.1998 по 21.03.1999, с 23.03.1999 по 24.03.1999, с 27.03.1999 по 14.08.1999, с 26.08.2001 по 17.12.2001 в качестве машиниста мостового крана в ООО «Завод керамзитового гравия», поскольку архивной справкой документально не подтверждена постоянная занятость на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, с особыми условиями труда в соответствии с п.3 ч. 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013.

Между тем, названные доводы ответчика нельзя признать законными и обоснованными. Названные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в зачете в страховой стаж истца спорных периодов, так как к погрузочно-разгрузочным машинам относятся: краны (мостовые, кран-балки, козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются только женщины машинисты, осуществляющие непосредственное управление самоходными машинами (кранами и т.д.) в процессе их передвижения.

<дата> истец поступила на работу машинистом мостового крана в ООО «Завод керамзитового гравия» на погрузо-разгрузочные работы. Работа проходила на мостовом электрическом грузоподъемном кране, который использовался на погрузке и выгрузке глины для производства керамзитового гравия. Кроме трудовой книжки специальный стаж работы подтверждается архивной справкой и документами работодателя, в которых указывается, что в штатном расписании завода числятся 6 человек, которым предусмотрена досрочная пенсия, в том числе и машинисты мостового крана в количестве 3 чел. Названные данные были переданы в 1998г. в Пенсионный фонд.

При указанных обстоятельствах решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным. При этом, с учетом спорных периодов, которые составляют 1г.11мес. 04дн., и с учетом специального стажа 15лет 0 мес. 08дней, у истца возникло право на назначение досрочной пенсии с 12.07.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы: с 02.12.1997 по 30.04.1998, с 12.05.1998 по 02.09.1998, с 20.09.1998 по 21.03.1999, с 23.03.1999 по 24.03.1999, с 27.03.1999 по 14.08.1999, с 26.08.2001 по 17.12.2001 в качестве машиниста мостового крана в ООО «Завод керамзитового гравия», и назначить страховую пенсию по старости досрочно с 12.07.2018.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.