Постановление № 5-54/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-54/2019

Дело № 5-54/2019

УИД № 66RS0005-01-2019-000521-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«15» февраля 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Курганстальмост», ******

установил:

01.12.2018 в зону деятельности Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина гражданином ФИО1 рейсом U6 2962, сообщением «Ташкент – Екатеринбург» в ручной клади перемещен товар в адрес ЗАО «Курганстальмост», в количестве 2 грузовых мест, весом брутто – 15 кг. В соответствии со счетом-проформой от 01.12.2018 №4 товаром являются:

1. Электронный тахеометр Sokkia NET05AXII, ИН-KG0103 – 1 шт.,

2. Призма с магнитным креплением BSK_1.5_Select in BSK_1.5_Nest, ИН-4036 – 1 шт.

3. Дефектоскоп ультразвуковой Пеленг УДЗ-103, ИН-4650 – 1 шт.,

4. Сетевой адаптер к дефектоскопу, ИН-8944150102 – 1 шт.

07.12.2018 в 17:50 часов специалистом по таможенному оформлению ****** от имени ЗАО «Курганстальмост» (доверенность от 27.12.2017 № 11003/2/5КРГ) на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана декларация на товары (далее–ДТ), с заявленной таможенной процедурой «Реимпорт».

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508010/071218/001290) Кольцовской таможней установлены товары, не заявленные в ДТ № 10511010/071218/0025399, а именно:

1. Изделие в металлическом корпусе со стеклянной частью (призма) с магнитным креплением кольцеобразной формы, маркировка 036 – 1 шт.,

2. Плашка деревянная с наклеенной отражающей поверхностью с маркировкой: rs30n-k – 1 шт.,

3. Изделие из металла полое прямоугольной формы, с наклеенной отражающей поверхностью, с маркировкой: rs30n-k – 1 шт.,

4. Пленка отражающая серого цвета – 9 шт. (маркировки: rs30n-k - 2шт; rs50n-k - 2шт; rs90n-k - 4шт; rs15n-k - 1шт.),

5. Отражатель пленочный (маркировка: оп30 vega 30х30 мм – 42 шт. или 15х15 – 168 шт.) – 1 упаковка.

Общий вес двух товаров с упаковкой составил - 0,7 кг.

12.12.2018 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-884/2018 товар, не заявленный в ДТ № 10511010/071218/0025399, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание законный представитель ЗАО «Курганстальмост» ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ЗАО «Курганстальмост» ФИО3 просил о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ЗАО «Курганстальмост» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, в соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Статьей 324 ТК ЕАЭС установлен, что при осуществлении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и в рамках системы управления рисками установлена необходимость в проведении таможенного досмотра.

В ходе проведения таможенного досмотра Кольцовской таможней установлены товары, не заявленные в ДТ № № 105011010/071218/0025399.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 26.12.2018 № 12407005/0043491 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на российском рынке по состоянию на 07.12.2018 составляет 16655 рублей 18 копеек.

Факт совершения ЗАО «Курганстальмост» административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 11.01.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

ЗАО «Курганстальмост» с целью предотвращения нарушений таможенного законодательства и обеспечения заявления достоверных сведений в ДТ имело возможность обратиться в Кольцовскую таможню с ходатайством о проведении осмотра поступившей партии товара до подачи декларации, однако, данное право обществом реализовано не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, ЗАО «Курганстальмост» не представлено.

Материалами дела доказано, что ЗАО «Курганстальмост» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является конфискация предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ЗАО «Курганстальмост» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-884/2018 от 12 декабря 2018 года и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

1. Часть геодезического оборудования - отражатель, бывший в эксплуатации - 2 штуки;

2. Часть геодезического оборудования - минипризма, бывшая в эксплуатации - 1 штука;

3. Отражатель пленочный, ОП 30 - 1 комплект;

4. Отражатель пленочный, RS30N-K - 2 комплекта;

5. Отражатель пленочный, RS15N-K - 1 комплект;

6. Отражатель пленочный, RS50N-K - 2 комплекта;

7. Отражатель пленочный, RS90N-K - 4 комплекта.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.