Решение № 2-235/2018 2-235/2018 ~ М-463/2012214/2018 М-463/2012214/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-235/2018

Д.2-235/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Пикине А.С.,

с участием помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Курасовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новоселицкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края ФИО1 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) обратился в суд с заявлениемо признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в котором просил:

1. Размещенную на интернет-сайтах: <данные изъяты> информацию о продаже дипломов об образовании признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

2. Копию вступившего в силу решения суда направить в Роскомнадзор Российской Федерации по адресу <адрес> для включения перечисленных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурора указано, что 24.04.2018 прокуратурой района в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого, выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - страницах с адресами: <данные изъяты> информации причиняющей вред развитию несовершеннолетних.

Указанные сайты предлагают получение дипломов о различных уровнях образования за плату без прохождения процедуры обучения.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о выдачи диплома об окончании высшего учебного заведения, о противодействии коррупции, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение диплома об окончании высшего учебного заведения в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощника прокурора Новоселицкого района Курасова Е.Ю. уточнила исковое заявление, исключила из требований интернет-страницы <данные изъяты>, так как они уже включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так же Курасова Е.Ю. просила копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор по Северо-Кавказскому Федеральному округу, расположенному по адресу: <адрес>. В остальной части поддержала заявление прокурора Новоселицкого района В.В. Самарина и просила удовлетворить уточнённые заявленные требования в полном объеме, по изложенным в заявлении прокурора доводам.

Представитель заинтересованного лица - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому Федеральному округу - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, в судебное заседание не явился, в своем заключении от 21.05.2018 года просил рассмотреть дело без их участия, направить вступившее в законную силу решение суда в их адрес, а так же пояснил, что в ходе проверки проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО, установлено, что интернет-страница: <данные изъяты> в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр) отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен.

Так же, доводят до сведения, что интернет-страницы:<данные изъяты> внесены в Единый реестр, доступ к вышеуказанным сетевым адресам с использованием технических средств не установлен.

В связи с вышеизложенным представитель заинтересованного лица не находит оснований для удовлетворения требований, указанных в заявлении прокурора по указанным интернет-страницам: <данные изъяты>

В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, а также с согласия помощника прокурора Новоселицкого района Курасовой Е.Ю. суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Курасову Е.Ю., изучив материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседания, суд считает уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района ФИО1 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района, по адресу: <адрес> в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого, выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом <данные изъяты>информации причиняющей вред развитию несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям.

В силу требований ч. 1 ст. 9. Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗустановлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Указанный сайт предлагает получение дипломов о различных уровнях образования за плату без прохождения процедуры обучения.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о выдаче диплома об окончании высшего учебного заведения, о противодействии коррупции, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение диплома об окончании высшего учебного заведения в установленном законом порядке, что препятствует надлежащему осуществлению деятельности по обучению и выдаче дипломов на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, провоцирует несовершеннолетних на приобретение подложных дипломов и незаконное их использование, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом ч. 3 ст. 11 ГПК РФ требование о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, могут быть рассмотрены судом по месту ее обнаружения.

Согласно сведениям, полученным при установлении местонахождения сайта, установлено, что <данные изъяты>/имеет IP адрес: <данные изъяты>, территориальную принадлежность <данные изъяты>, в этой связи привлечь лиц, осуществляющих незаконную реализацию водительских удостоверений посредством сети «Интернет», не представляется возможным.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Данные обстоятельства объективно подтверждены имеющимися в материалах дела актом смотра интернет-сайта от 24.04.2018 г., рапортом помощника прокурора Курасовой Е.Ю. от 24.04.2018 г. о результатах проведённой проверки, а также скриншотом интернет-страницы <данные изъяты>.С учётом изложенного суд считает, что удовлетворение требований прокурора Новоселицкого района Ставропольского края позволит пресечь противоправное деяние.

Руководствуясь ч. 6 ст. 10, ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 45, 264, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Размещенную на интернет-сайте <данные изъяты>/информацию о продаже дипломов об образовании - признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, по адресу <адрес>, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Живницкая