Решение № 2-3470/2020 2-447/2021 2-447/2021(2-3470/2020;)~М-2229/2020 М-2229/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-3470/2020

Пушкинский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело № 2-447/2021 03 марта 2021 года

УИД 78RS0020-01-2020-003402-42 г.Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Манцаевой З.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

с участием ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., результаты которого оформлены протоколом от 21.02.2019 № б/н, указывает, что при проведения собрания нарушены требования частей 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ к порядку созыва и подготовки общего собрания, что повлияло или могло существенно повлиять на волеизъявление собственников помещений при проведении собрания.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик просил в иске отказать, настаивал на разбирательстве дела в отсутствие представителя истца.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга 23.11.2004 № 1849, Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управляющая организация в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обязана направить подлинники протокола данного собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в собрании, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

В Инспекцию в течение трех месяцев поступили следующие протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... (далее - МКД).

22.02.2019 от председателя внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в Инспекцию поступил протокол от 21.02.2019 № б/н общего собрания собственников помещений в МКД, проходившего в форме очно-заочного голосования в период с 14.12.2018 по 20.02.2019. Собственниками помещений приняты решения по следующим вопросам повестки дня собрания: принять решение об изменении пункта 4 протокола № 1 от 23.05.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, а именно: установить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти Санкт-Петербурга; принять решение об изменении пункта 6 протокола № 1 от 23.05.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, а именно: установить плату за содержание и обслуживание системы видеонаблюдения в размере 250 рублей с каждой квартиры в месяц с включением данной услуги в квитанции (счета) об оплате жилищно-коммунальных услуг отдельной строкой с момента ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения. Оформление дополнительного соглашения к договору управления в таком случае не требуется.

15.03.2019 от ООО «Новая Ижора» в Инспекцию поступил протокол от 21.02.2019 № б/н (далее - Протокол №2) общего собрания собственников помещений в МКД, проходившего в форме очно-заочного голосования в период с 14.12.2018 по 20.02.2019. Собственниками помещений приняты решения по следующим вопросам повестки дня собрания: принять решение об изменении пункта 4 протокола № 1 от 23.05.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, а именно: установить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти Санкт-Петербурга; принять решение об изменении пункта 6 протокола № 1 от 23.05.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, а именно: установить плату за содержание и обслуживание системы видеонаблюдения в размере 250 рублей с каждой квартиры в месяц с включением данной услуги в квитанции (счета) об оплате жилищно-коммунальных услуг отдельной строкой с момента ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения. Оформление дополнительного соглашения к договору управления в таком случае не требуется.

В связи с тем, что протоколы вышеуказанных общих собраний содержат решения по аналогичным вопросам и поступили в Инспекцию в течение трёх месяцев, во исполнение требований части 1.1 статьи 46 ЖК РФ Инспекцией проведена внеплановая проверка в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов данных собраний.

Истец указывает, что в представленных в Инспекцию документах отсутствуют какие-либо документы подтверждающие, что при проведении общего собрания собственников помещений в МКД, результаты которого оформлены Протоколом №2, соблюдены требования частей 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ к порядку созыва и подготовки общего собрания, что повлияло или могло существенно повлиять на волеизъявление собственников помещений при проведении собрания, и свидетельствует о недействительности принятых на вышеуказанном собрании решений. Установленные факты вышеуказанных нарушений подтверждаются актом Инспекции от 28.03.2019 №б/н.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 20 приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» обязательными приложениями к протоколу собрания являются документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения, о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

Согласно ст. 181.5 п.3 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с частью 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований жилищного законодательства.

В ходе судебного разбирательства в материалы дела ответчиком представлен акт от 02.12.2018 о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников МКД по адресу: ... очно-заочной форме с назначенной датой очного собрания 14.12.2018 в 19.00 и со сроком передачи решений собственников (бюллетеней) до 19.00 20.02.2020. Члены инициативной группы: ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...), ФИО6, ФИО1 (...), ФИО7 (...), ФИО8 (...) (л.д.48).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО7, ФИО3 подтвердили суду, что помимо размещения сообщения о проведении собрания, собственники извещались о собрании лично членами инициативной группы, им раздавались бюллетени, заполненные собственниками бюллетени были переданы членами инициативной группы секретарю собрания ФИО4

Согласно акту Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № б/н от 28.03.2019 в ходе проведения исследования, представленных документов по протоколу от 21.02.2020 установлено, что на общем собрании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие 63,8% голосов (5260,98 м.кв.) от общего числа голосов собственников помещений МКД (8241,00 м. кв). Кворум, установленный ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, имеется, собрание правомочно.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд учитывает, что кворум на собрании 21.02.2020 имелся, собственники помещений многоквартирного жилого дома (далее - МКД) по адресу: ... решение общего собрания не оспаривают, извещение собственников помещений МКД о проведении собрания установлено судом в ходе судебного разбирательства, в связи с чем не предоставление доказательств надлежащего уведомления собственников помещений МКД о проведении общего собрания в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд полагает не существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которое не может повлечь признание недействительными решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 21.02.2020 № б/н, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья



Суд:

Пушкинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Петрова Елена Сергеевна (судья) (подробнее)