Решение № 2-1122/2021 2-1122/2021~М-637/2021 М-637/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1122/2021

дело №2-1122/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 24 марта 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

с участием прокурора Пузыревой Н.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО2, действующему от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности передать жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, действующему от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности передать жилое помещение, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано следующее. В собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола» находятся жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> общей площадью 55 кв.м., в том числе жилой 43,4 кв.м. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21 декабря 2020 года № 1164 ФИО1 на семью из 8 человек взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного непригодными для проживания, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности городскому округу «Город Йошкар-Ола» и имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры без учета лоджии составляет 70,3 кв.м.; квартира трехкомнатная (три комнаты жилой площадью 11,9 кв.м., 17,8 кв.м. и 15,5 кв.м., всего 45,2 кв.м.); квартира находится в доме, который расположен на территории гор. Йошкар-Олы; квартира является благоустроенной применительно к условиям гор. Йошкар-Олы (имеется ванная комната, кухня); квартира обеспечена тепло-, водо-, электроснабжением, водоотведением. Предоставляемое жилое помещение по общей площади и жилой площади больше ранее занимаемого ответчиками.

Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», руководствуясь ст.86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 из жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 передать по акту (с передачей ключей) Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» жилые помещения расположенные по адресу: <адрес> снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО7 и её представитель ФИО10 в судебном заседании с иском не согласились, просили производство по делу прекратить, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 января 2020 года по тем же основаниям и по спору между теми же сторонами.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, действующий от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Марий Эл, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении в судебном заседании, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела 2-208/2020, выслушав заключение прокурора, суд приходит следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст.86 ЖК Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Судом установлено, что ФИО11 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена в пользование комната, площадью 19 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес> Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 признано право пользования жилой площадью комнат №№ и № <адрес> по пер.Заводскому <адрес>.

В настоящее время в <адрес> имеют регистрацию: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (сын), ФИО7 (дочь), ФИО6 (зять), ФИО5 (внук), ФИО8 (внук), ФИО3 (внучка), ФИО4 (внучка) (л.д.8). Согласно копии лицевого счета, общая площадь занимаемых ответчиками жилых помещений составляет 55 кв.м., в том числе жилая площадь 43,4 кв.м. (л.д. 20).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» городского округа «Город Йошкар-Ола» от 05 мая 2006 года №1196 (в редакции постановления администрации городского округа «город Йошкар-Ола» от 03 июня 2009 года №1485), по результатам рассмотрения документов на основании указанного акта обследования в связи с большим физическим износом 72% указанного многоквартирного дома и снижением эксплуатационных характеристик отдельных частей помещения, значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, а также изменением окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения и нецелесообразностью проведения капитального ремонта приняла решение о выявлении оснований для признания данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.4).

Судом установлено, что постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено признать многоквартирный <адрес> аварийным и подлежащим сносу; установить срок отселения жильцов многоквартирного дома, до ДД.ММ.ГГГГ; Отделу учета и распределения жилой площади в соответствии с Положением «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» городского округа «Город Йошкар-Ола» (по заявлениям) предоставить жильцам указанного многоквартирного дома для временного проживания жилые помещения маневренного жилищного фонда до предоставления жилых помещений для постоянного проживания.Из письменных материалов дела следует, что постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» №1164 от 21 декабря 2020 года принято решение о предоставлении ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 45,2 кв.м., общей площадью 70,3 кв.м., в связи со сносом <адрес> по пер. Заводскому <адрес>, комн. №) на семью из 8 человек: ФИО1, ФИО2 (сын), ФИО7 (дочь), ФИО6 (зять), ФИО5 (внук), ФИО8 (внук), ФИО3 (внучка), ФИО4 (внучка). Заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в срок до 31 декабря 2020 года (л.д. 6).

В ходе рассмотрения гражданского дела по существу было установлено, что в связи с аварийной ситуацией многоквартирный дом по адресу: <адрес> расселен и отключен от системы газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения.

В связи с отказом ответчиков в добровольном порядке выселиться, передать истцу занимаемые ими жилые помещения и сняться с регистрационного учета, истец обратился в суд.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании категорически возражала против исковых требований, указав на то, что в спорном жилом доме они не проживают в связи с признанием дома аварийным. Её брат ФИО2 со своей семьей длительное время проживает в другом городе. Она не согласна на получение жилого помещения с учетом семьи её брата ФИО2, поскольку апелляционным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 августа 2020 года на Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность предоставить ей, ФИО8, ФИО6, ФИО5 и ФИО1 на состав семьи из пяти человек жилое помещение по договору социального найма взамен ранее занимаемого жилого помещения, по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл по гражданскому делу №2-208/2020 были удовлетворены исковые требования ФИО7, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Из материалов гражданского дела №2-208/2020 следует, что в ходе рассмотрения гражданского дела по существу было установлено, что в силу постановления Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» №1043 от 02 октября 2019 года ФИО7 с семьей из 5 человек: супруг ФИО6, сын ФИО8, сын ФИО5, мать ФИО1 признаны малоимущими и приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Республики Марий Эл от 11 мая 2005 года №13-З «О регулировании отдельных жилых отношений в Республике Марий Эл». Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» №194 от 10 февраля 2016 года постановлено признать многоквартирный <адрес> аварийным и подлежащим сносу; установить срок отселения жильцов многоквартирного дома, до ДД.ММ.ГГГГ; Отделу учета и распределения жилой площади в соответствии с Положением «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» городского округа «Город Йошкар-Ола» (по заявлениям) предоставить жильцам указанного многоквартирного дома для временного проживания жилые помещения маневренного жилищного фонда до предоставления жилых помещений для постоянного проживания. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» №470 от 16 мая 2019 года принято решение о предоставлении ФИО7 на семью из 4 человек для временного проживания жилого помещения маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 11,2 кв.м и 21,5 кв.м (соответственно), сроком на 11 месяцев. Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ФИО1 на семью из 1 человека для временного проживания жилого помещения маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 12,4 кв.м (соответственно), сроком на 11 месяцев. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2019 года №85 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, до ДД.ММ.ГГГГ, согласно данной республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы с планируемой датой окончания переселения до 31 декабря 2020 года. Исходя из муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 30 октября 2019 года №1127 она распространяется на аварийный жилищный фонд, под которым понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2017 года в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В силу указанной программы планируемая дата окончания переселения граждан, проживающих по адресу: <адрес> – до 31 декабря 2020 года. Приняв во внимание положения п.1 ч.2 ст.57, ст.85, ст.86, ч.1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса Российской федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о предоставлении жилого помещения в части предоставления истцам жилого помещения в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта) являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение истцов, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, при этом сами истцы находятся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, признаны малоимущими, то есть имеют право предоставление жилого помещения вне очереди. При этом, суд отметив положения ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал на то, что привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются членами семьи нанимателя ФИО1 по договору социального найма. Суд пришел к выводу о том, что с учетом ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, жилое помещение должно быть предоставлено истцам, имеющим право на его внеочередное получение, с учетом указанных третьих лиц, то есть на состав семьи из 8 человек. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 января 2020 года на Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО1 на состав семьи из 8 человек жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное ему по общей площади, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола», отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола».

Не согласившись с решением, истцы ФИО7, ФИО6, ФИО5 и ФИО1, представитель ответчика Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» подали апелляционные жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 августа 2020 года решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 января 2020 года было изменено. Абзац второй резолютивной части решения суда сформулирован в следующей редакции: «Возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО1 на состав семьи из 5 человек жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное ему по общей площади, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола», отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола». При этом судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл указала на то, что правовых оснований для возложения на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанности предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 8 человек, включая ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не имелось, поскольку ФИО2, ФИО3 и ФИО4 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; при разбирательстве дела ими не заявлены требования о возложении на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл, по результатам рассмотрения исполнительных документов (исполнительных листов), выданных Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл по гражданскому делу №2-208/2020, были возбуждены исполнительные производства в пользу ФИО7 и ФИО8, в отношении Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», предметом исполнения которых является: возложить обязанность на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО1 на состав семьи из 5 человек жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого (л.д. 40,41). В ходе рассмотрения гражданского дела стороны пояснили о том, что до настоящего времени исполнительные производства не окончены, судебный акт не исполнен.

Принимая во внимание установленные по делу юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» подлежат отклонению. Рассматривая данный спор, суд учитывает обстоятельства, связанные с добросовестностью истца. Суд полагает, что удовлетворение настоящего иска приведет к нарушению прав ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО1, в отношении которых ранее состоялся судебный акт о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взамен ранее занимаемого. При указанных обстоятельствах, суд также полагает невозможным удовлетворение исковых требований предъявленных к ответчикам ФИО2, действующему от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, в соответствии с заявленным основанием иска. Суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12,56,198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО2, действующему от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности передать жилое помещение, снятии с регистрационного учета отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 31 марта 2021 года.