Решение № 2-1854/2019 2-262/2020 2-262/2020(2-1854/2019;)~М-1897/2019 М-1897/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1854/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2020 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жиленко А.С.,

при секретаре судебного заседания Смольникове С.С.,

с участием помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Капитал» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку и привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кореновского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Капитал» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в <...>, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Кореновского района по обращению Д.А.Н. об обнаружении несанкционированных мест накопления отходов проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления. Установлено, что ООО «Капитал» использует земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц со стороны арендодателя от <...> № <...>.

В ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, недра и на почву.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Вместе с тем, в ходе проведения прокуратурой Кореновского района проверки при осмотре территории <...> 15.11.2019 года в юго-восточной части (координаты: широта <...>, долгота <...>) земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, используемого ООО «Капитал», обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, строительного мусора, что подтверждается фотоматериалами и материалами проверки.

Ст. 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и др.

Непроведение работ по очистке земельного участка от твердых коммунальных отходов и строительного мусора могут повлечь существенное нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст. 42 Конституции РФ, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Непринятие ООО «Капитал» мер по очистке земельного участка от твердых коммунальных отходов и строительного мусора нарушает конституционные права граждан и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Капитал» в судебное заседание не явился. В поступившем 13.01.2020 года заявлении директор ООО «Капитал» Н.С.Н. просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав пояснения истца, настаивавшего на удовлетворении заявленных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 и ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать предъявленный к нему иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из поступившего в суд заявления ответчика усматривается, что он с исковыми требованиями согласен, не оспаривает обстоятельств, указанных истцом.

Учитывая, что ответчик исковые требования признал, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия признания ответчиком иска и удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Капитал» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку и привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием - удовлетворить.

Обязать ООО «Капитал» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в <...>, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Обязать ООО «Капитал» устранить указанные нарушения в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко