Постановление № 5-92/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-92/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич Кировской области 25 апреля 2024 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Долгоруков К.С.

при секретаре Ежовой С.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2 ФИО3,

лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес>, временно зарегистрированной по адресу: <адрес>, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 совершила повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, т.е административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<дд.мм.гггг> в 09 час. 00 мин. по адресу: <...> «а» выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, которая нарушила правила режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ по адресу: <адрес>, имея разрешение на временное проживание <№> от <дд.мм.гггг>, выдано УМВД России по Кировской области сроком действия до <дд.мм.гггг> повторно, ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (постановление от <дд.мм.гггг>), чем нарушил ч. 9 ст.6 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО5 с правонарушением согласилась, в содеянном раскаялась, обстоятельства правонарушения подтвердила, пояснила, что на территории РФ проживает с <дд.мм.гггг>, замужем, имеет на иждивении <...> малолетних детей, супруг и дети являются гражданами РФ, проживают они в <адрес>, супруг является собственником жилого помещения, он официально трудоустроен, общий семейный бюджет составляет около <...> руб., имеет вид на жительство.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждение своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО5 вменяется совершение административного правонарушения, выражающееся в повторном нарушении режима проживания на территории РФ, а именно неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Виновность ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждена совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дд.мм.гггг><№>; копией национального иностранного паспорта ФИО5; сведениями из базы данных отдела по вопросам миграции; письменным объяснением ФИО5 от <дд.мм.гггг>; сведениями из ГИС миграционного учета РФ, согласно которых выдача разрешения на временное проживание произведен <дд.мм.гггг>; копией постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5 от <дд.мм.гггг>.

Таким образом, действия ФИО5 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Назначая наказание, обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

В соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 30.12.2023 № 195ФЗ, действующей с 05.01.2024), если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.5 - 8 ст. 6.21, ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч. 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, в том числе, данные о личности ФИО5, ее семейное положение, а также то обстоятельство, что ФИО5 на законных основаниях проживает на территории РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в размере <...> руб., без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, гражданку Республики Азербайджан, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание, с применением ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья К.С. Долгоруков