Решение № 2-117/2017 2-117/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-117/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) <адрес> в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.,

При секретаре Корчагине П.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 муниципального района <адрес> о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи комнаты и взыскании судебных расходов

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи комнаты и взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что с 1998 г. проживает в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Саратовская, область, <адрес>, с. Воскресенское, <адрес> является собственником двух комнат (комнатами общей площадью 8,6 кв.м. и 9,9 кв.м), о чем имеются свидетельства о регистрации права собственности. Совместно с ней проживает её мама – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В третьей комнате (жилая площадь 15,9 кв.м.) по социальному найма проживала ФИО4, которая в декабре 2017 г. освободилась, в связи с выездом на другое место проживания ФИО4 В апреле 2017 г. она обратилась к ответчику с письменным заявлением о выкупе спорной комнаты, указав на ст. 59 ЖК РФ. Однако получила отказ со ссылкой на ст. 57 ЖК РФ. Просит обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области заключить договор купли-продажи комнаты площадью 15.9 кв. м. по адресу: <адрес>, с. Воскресенское, <адрес>, а также взыскать с ответчика судебные расхода по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и дала объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности № 1982 от 23 июня 2016 г. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что согласно ст. 57 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают наниматели, может быть предоставлено им, в том случае, если на момент освобождения жилого помещения они признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Но в реестре администрации района по учету граждан малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, истица не состоит и с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении она не обращалась.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Третьи лица - Комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (том 1 л.д. 36).

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

В соответствии с п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации).

Как следует из ч.1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ч. 6 ст. 5 ЖК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах предоставленных действующим федеральным законодательством полномочий.

Пункт 4 ст. 13 названного Кодекса относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных правоотношений определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (часть 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 – 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Распоряжением главы администрации Воскресенского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с. Воскресенское, <адрес> имеет статус – коммунальная квартира (том 1 л.д. 51).

В данной квартире ФИО1 на праве собственности принадлежит две комнаты (площадью 8,6 кв.м. и 9,9 кв.м.) (том 1 л.д. 9, 10).

С 2005 г. совместно с ФИО1 зарегистрирована и проживает её мама – ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д. 12).

Третья комната по договору социального найма 02 апреля 2010 г. была предоставлена ФИО4 (том 1 л.д. 43-47).

Постановлением администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области № 35 от 01 февраля 2017 г. договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, с. Воскресенское, <адрес> – расторгнут (том 1 л.д. 49).

Истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в порядке ст. 59 ЖК РФ в ФИО2 муниципального района <адрес> (том 1 л.д. 17).

Письмом № 2233 от 26 апреля 2017 г. ФИО1 на основании ст. 57 ЖК РФ ФИО2 МР отказала предоставить освободившееся жилое помещение, поскольку на учете граждан малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях она не нуждается, и в адрес администрации не обращалась (том 1 л.д. 18-19).

На основании п. «в» ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 г. № 39 –ЗСО (в ред. 02.03.2017 г.) нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливаются: на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - 44 кв. метра общей площади.

Согласно п. «в» ч.1 Приложению к решению районного Собрания № 32 от 30 мая 2007 г. нормы предоставления площади жилого помещения из муниципального фонда устанавливаются: на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями – 44 кв.м. общей площади.

Из копии технического паспорта Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с. Воскресенское, <адрес>, следует, что общая площадь квартиры составляет 58 кв.м., жилая – 34,4 кв.м., а спорная комната имеет площадь 15,9 кв.м (том 1 л.д. 14).

В силу ч.1 ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Исходя из вышеназванных положений закона судом установлено, что доля истца в праве общей собственности на общее имущество составляет 31,19 кв.м (58 кв.м / 34,4 кв.м *18,5 кв.м = 31,19 кв.м).

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что комната площадью жилого помещения 15,9 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с. Воскресенское, <адрес>, является свободной, зарегистрированных лиц в ней не значится, сведения о наличии обременений отсутствуют.

Таким образом, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.1 и ч.2 ст. 59 ЖК РФ, иные граждане, проживающие в данной квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Учитывая, что ФИО1 проживает совместно с матерью ФИО3 и является собственником 2х комнат, в указанной коммунальной квартире, при этом, других лиц, имеющих преимущественное право на предоставление им комнаты площадью 15,9 кв.м в указанной квартире не имеется, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право выкупа освободившейся комнаты по рыночной стоимости вне зависимости от обеспеченности жильем.

Доводы представителя ответчика о том, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 на учете граждан малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях не состоит и с данным заявлением о признании не обращалась, не могут быть приняты, так как к правоотношениям, возникшим при освобождении комнаты в коммунальной квартире, подлежат применению и нормы ст. 59 Жилищного кодекса РФ,

Каких-либо иных доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 11 ГК РФ, нарушенные гражданские права подлежат судебной защите, способами, предусмотренные ст. 12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в сумме 300 руб.

На основании и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи комнаты и взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области заключить с ФИО1 договор купли-продажи на комнату площадью 15,9 кв.м. по адресу: <адрес>, с. Воскресенское, <адрес>.

Взыскать с Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Мидошина