Решение № 12-394/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 12-394/2018

Дело № 12-394/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард 25 октября 2018 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Снайдерман Г.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.08.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

По постановлению и.о. мирового судьи ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 обратилась в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 доводы жалобы поддержала и выступила в соответствии с ее содержанием.

Представитель Управления Пенсионного фонда России ФИО3 нашла жалобу обоснованной части, а именно в части малозначительности совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с этим при рассмотрении мировым судьей настоящего дела предусмотренные законом задачи нельзя считать выполненными в полном объеме.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из оспариваемого постановления ФИО1, являясь директором ГБУ "Ямало-Ненецкий окружной музейный выставочный комплекс им. И.С. Шемановского", в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за август 2017 года с нарушением установленного срока, а именно 25.09.2017.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ 17.08.2018 мировым судьей вынесено определение о назначении на 17.08.2018 в 09.15 часов рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, что после принятия мировым судьей дела об административном правонарушении к своему производству были предприняты меры по извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, ФИО1 была лишена возможности при рассмотрении дела об административном правонарушении реализовать права предоставленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе представлять доказательства.

При таких данных оспариваемое постановление подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ на день принятия решения об отмене оспариваемого постановления истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

По истечении указанного срока вопрос об административной ответственности обсуждению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.08.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Г.В. Снайдерман