Решение № 2-597/2021 2-597/2021~М-244/2021 М-244/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-597/2021

Дело № 2-597/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июня 2021 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фризен Ю.А. при секретаре Седойкиной Е.И.,

с участием представителя истца администрации г.Орска – ФИО1,

ответчика ФИО2,

помощников прокурора Октябрьского района г.Орска – Крючковой А.С., ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по администрации города Орска к ФИО4, ФИО5 и ФИО2 о выселении без предоставления жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Администрация г.Орска обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 и ФИО2 о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

В обоснование исковых требований указало, что ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам инструментального обследования жилого многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «<данные изъяты>», степень разрушения фундамента и стен оценивается как «недопустимая», здание находится в «аварийном состоянии», нормальная эксплуатация здания не возможна ввиду критического состояния конструкций. Следует признать здание аварийным и подлежащим сносу. В заключении МУП «Орскстройремзаказчик» от 16.011.2021 № указано, что степень разрушения фундамента и стен в доме №, расположенного по адресу: <адрес> в районе первого и второго подъезда оценивается как «недопустимая», здание находится в «аварийном состоянии», вероятность внезапного разрушения конструкций увеличивается.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято заключение № о признании жилого 2-этажного 12-ти квартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п.34 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Постановлением администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным. Постановлением администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п территория в границах здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> его придомовая территория объявлены зоной чрезвычайной ситуации локального характера.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил выселить ФИО4, ФИО5 и ФИО2 из аварийного жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес> без предоставления временного жилого помещения муниципального маневренного жилого фонда на территории муниципального образования «Город Орск» до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, поскольку ФИО5 имеет в собственности <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а также <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в настоящее время ФИО5 и его дочь ФИО4 проживают в <адрес>. ФИО2 имеет в собственности жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Также является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КУИ администрации г. Орска, УЖКДХТ администрации г. Орска.

В судебном заседании представитель истца администрация г.Орска – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что ни он, ни его члены семьи: ФИО4 и ФИО5 в <адрес> не проживают. ФИО4 и ФИО5 проживают в настоящее время в <адрес>. Кроме того, они действительно имеют в собственности другое жилое помещение и в предоставлении жилого помещения из маневренного фонда не нуждаются.

Представитель третьих лиц КУИ администрации г.Орска, УЖКДХТ администрации г. Орска в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Суд на основании ст.117,167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, ответчика, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Орска, полагавшей требования иска подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (пункт 33 Постановления).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно положениям статьи 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В силу части 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

По делу установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО5

Согласно справки ООО «Сервис-Центр СОЖ» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО5 и члены его семьи : дочь собственника ФИО4 и отец собственника ФИО2

В соответствии с заключением МУП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций двухэтажного многоквартирного жилого дома (литер А), расположенного по адресу: <адрес> увеличение раскрытия трещин и образования новых на фундаментах и в стенах здания свидетельствуют о дальнейшем проседании постройки и не равномерном ее усаживании. Разрушение ранее установленных маяков свидетельствует об отсутствии стабилизации и продолжении температурно-влажных воздействий на конструкции.

Степень разрушения фундамента и стен в доме в районе первого и второго подъезда оценивается как «недопустимая». Здания находится в «аварийном состоянии» вероятность внезапного разрушения конструкций увеличивается.

Из заключения эксперта ООО «МЭКА» № D20020, составленного по результатам инструментального обследования жилого многоквартирного дома <адрес>, следует, что степень разрушений фундамента и стен оценивается как «недопустимая». Здание находится в «аварийном состоянии». По результатам инструментального обследования жилого многоквартирного дома установлено, что нормальная эксплуатация здания невозможна ввиду критического состояния конструкций. Следует признать здание аварийным и подлежащим сносу.

На основании результатов обследования определена категория технического состоянии конструкции - аварийное. При аварийном состоянии конструкции характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Аварийное состояние дома характеризуется разрушением кладки на лестничных площадках вследствие увлажнения и последующего замораживания стен, износа крыши, сильного износа инженерных систем. Дальнейшая полноценная эксплуатация жилого дома невозможна ввиду возможного обрушения и исчерпания ресурса. Для дальнейшей нормальной эксплуатации многоквартирного жилого дома необходима полная реконструкция здания ввиду того, что техническое состояние здания - аварийное.

Из справки Ростехинвентаризации – Федеральной БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом по ул.<адрес> имеет износ фундамента 65%, массовые прогрессирующие сквозные трещины на всю высоту здания. Состояние фундамента – ветхое. Износ стен более 55%. Массовые прогрессирующие сквозные трещины, ослабление и частичное разрушение кладки. Состояние стен неудовлетворительное.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в данном многоквартирном доме - исчерпание несущей способности и опасность обрушения.

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Администрация г.Орска" от ДД.ММ.ГГГГ № обстановка, сложившаяся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации локального характера, которая может повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери.

Постановлением администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ № территория в границах здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и его придомовая территория объявлены зоной ЧС локального характера.

Изложенное бесспорно свидетельствует о том, что имеется опасность для жизни и здоровья ответчика в связи с угрозой обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса о переселении в другое жилое помещение на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом и изъятию каждого жилого помещения в этом доме.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

В связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по ул.<адрес> в целях исключения возможных человеческих жертв, суд полагает необходимым обратить к немедленному исполнению решение о выселении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования администрации г.Орска к ФИО4, ФИО5 и ФИО2 о выселении без предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО2 из аварийного жилого помещения - квартиры № по адресу: <адрес> без предоставления временного жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Орск».

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского

районного суда г.Орска Ю.А.Фризен

Мотивированное решение составлено 17 июня 2021 года.