Решение № 2А-264/2017 2А-264/2017~М-258/2017 М-258/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-264/2017

Дело № 2а-264/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

помощника прокурора Башмаковского района Пензенской области Рыжакова Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

в помещении Башмаковского районного суда <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, -

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Башмаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, то есть за тяжкое преступление, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 не погашена. В течение одного года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- на основании постановления начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному аресту сроком на 14 суток.

ФИО2 постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.

Ссылаясь на ч. ч. 1, 3 ст. 3, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по <адрес> просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и установить административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив вышеизложенное.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил установить ему периодичность явки в орган внутренних дел два раза в месяц, чтобы обеспечить его возможность выезжать в <адрес> на заработки, в остальной части административные исковые требования признал.

Прокурор Рыжаков Е.В. полагал административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению, с установлением ФИО2 периодичности явки в орган внутренних дел один раз в месяц, и без установления ограничения выезда за пределы <адрес>. В остальной части административный иск полагал обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Башмаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

На основании постановления начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

На основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному аресту сроком на 14 суток.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, на которое поступали жалобы (<данные изъяты>).

Распечаткой из базы данных ИЦ УМВД России по <адрес> подтверждается, что ФИО2 ранее неоднократно подвергался административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и срок погашения имеющейся у него судимости по названному приговору суда истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ему на указанный срок следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- ежемесячно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Поскольку ФИО2 не был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и имеет место жительства, суд полагает возможным не устанавливать ему административное ограничение, связанное с запрещением выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Башмаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- ежемесячно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальных административных исковых требований ОМВД России по <адрес> - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Бушуев