Решение № 2-5514/2019 2-5514/2019~М-4807/2019 М-4807/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-5514/2019

Дело № 2-5514/2019

46RS0030-01-2019-007032-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 29 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Малыхина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Богомазовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Администрации г. Курска и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Центрального округа г. Курска по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Курска о признании права собственности на домовладение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4, обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Администрации г. Курска о признании за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 98,1 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления главы Администрации Центрального округа г. Курска № «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с Администрацией Центрального округа г. Курска типовой договор на строительство жилого дома на отведенном земельном участке, заказал проект для строительства дома, в последующем заключил договор № аренды земельного участка в городе Курске. Возведение жилого дома осуществлено на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Центрального округа г. Курска с учетом разработанного градостроительного плана земельного участка и корректировкой проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Центрального округа г. Курска было выдано уведомление № о соответствии построенного индивидуального жилого дома. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1002 кв.м., право собственности на который зарегистрировано не было, зарегистрировано только ограничение – аренда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в иске, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, однако получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации ввиду того, что на дату представления документов на государственную регистрацию срок действия договора истек, документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на земельный участок в орган регистрации прав не предоставлен.

На основании изложенного, с учетом уточнений, указывая о том, что Земельным комитетом г. Курска выдано письмо о продлении договора аренда на неопределенный срок, ссылаясь на положения ст.ст. 218, 219, 131 ГК РФ, просит признать за ФИО1 право собственности на вышеуказанное домовладение.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, с учетом уточнений, настаивала на полном удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом представленных доказательств.

Представитель ответчика Администрации г. Курска и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации Центрального округа г. Курска, по доверенности ФИО3 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Истец ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Курской области, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, истец, воспользовался правом ведения дела через представителя, представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с нормами ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Курской области.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика Администрации г. Курска и третьего лица Администрации ЦО г. Курска, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 2).

В силу ст. 8.1 ГК РФ (п.п. 1, 2, 6) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации Центрального округа г. Курска № ФИО1 предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, площадью 1000 кв.м.

Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Центрального округа г. Курска и ФИО1 заключен типовой договор на строительство индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке.

В соответствии с постановлением главы Администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ «О представлении земельного участка по <адрес> ФИО1 в аренду» на основании ходатайства ФИО1, постановления главы Администрации Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 2 года земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1000 кв. м, кадастровый №, по <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство.

Во исполнение указанного постановления между Земельным комитетом города Курска и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка в городе Курске от ДД.ММ.ГГГГ, согласно предмету которого арендодатель предоставляет по акту приема-передачи, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, площадью 1000 кв.м.

Как указано в п. 2.1 договора аренды срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, из п. 8.8 договора аренды следует, что фактическое пользование участком установлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ежду арендодателем и арендатором ФИО1 подписан акт приема-передачи вышеуказанного земельного участка.

Как следует из материалов дела возведение жилого дома истцом производилось на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Центрального округа г. Курска.

В связи с завершением строительства жилого дома ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический план здания в связи с образованием здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного кадастровым инженером ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Центрального округа г. Курска было выдано Уведомление № о соответствии построенного индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке №, <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Указанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м, право собственности, на который не зарегистрировано.

Как указано в иске и нашло своё подтверждение при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, однако получил Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с тем, что на дату предоставления документов для осуществления действий по государственному учету и государственной регистрации права срок действия договора аренды земельного участка истек, документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на земельный участок с кастровым номером № в орган регисрации прав не предоставлен.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Каждая из сторон в любое время вправе отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

Как следует писем Земельного комитета г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что земельный участок не был возращен арендодателю по акту приема-передачи, возражения со стороны арендодателя отсутствуют, орган местного самоуправления в суд не обращался для изъятия объекта для дальнейшей его продажи с публичных торгов, в силу положений п. 2 ст. 621 ГК РФ договора аренды считается продленным на неопределенны срок.

С учетом изложенного, поскольку по истечении срока действия договора № аренды земельного участка с кадастровым номером № под индивидуально жилищное строительство, по адресу: <адрес>, ни одна из сторон не заявила о его расторжении и арендатор продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, по правилам ч. 2 ст. 621 ГК РФ действие договора аренды земельного участка возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что за истцом на основании ст. 218 ГК РФ надлежит признать право собственности на спорный объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, площадью 98,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Курска о признании права собственности на домовладение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 98,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение сторонами может быть получено 03 сентября 2019 года в 17 часов.

Председательствующий Ю.В. Малыхин