Решение № 12-123/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-123/2020

Дело № 12-123/2020

73RS0002-01-2020-000408-15


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 07 мая 2020 г.

Судья Засвияжского районного суда гор. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием защитника ФИО1 – Луконина А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Саляевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания №1, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП),

У С Т А Н О В И Л :

постановлением о назначении административного наказания в виде административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа № № в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, указав, что требования исполнительного листа № № ею не исполнены в связи с невозможностью их исполнения, а также в связи с исчерпанием возможности обжалования решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2018 года, вступившего в законную силу 22.01.2019 года, на основании которого выдан исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обжалуемое постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенной о судебном заседании заблаговременно и надлежащим образом не явилась. Ходатайств об отложении судебного заседания ФИО1 не подано.

Защитник ФИО1 – Луконин А.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 извещена о настоящем судебном заседании, просила его принять участие в судебном заседании, о причине неявки ФИО1 в судебное заседание ему не известно. Также пояснил, что жалобу ФИО1 он поддерживает в полном объеме, что невозможность исполнения требований исполнительного листа № № со стороны ФИО1 обусловлена тем, что ФИО1 не согласна с решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2018 года, вступившим в законную силу 22.01.2019 года, на основании которого выдан исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также тем, что автомобиль, который согласно исполнительному листу ФИО1 обязана передать ФИО6 был продан ФИО1 ФИО7 на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в простой письменной форме. Также на вопросы суда пояснил, что ни при рассмотрении гражданского дела, по итогам которого вынесено решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2018 года, ни в ходе последующего неоднократного привлечения ее к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного листа № ФС №, ФИО1 не говорила об имевшем место факте продажи ею автомобиля.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ФИО1 – Луконина А.В., проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом – исполнителем после наложения административного штрафа. - влечет наложение административного штрафа на граждан от 2000 рублей до 2500 рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений статей 105, 113 данного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Засвияжским районным судом г. Ульяновска, на ФИО1 возложена обязанность вернуть ФИО6 автомобиль FORD FUSION, VIN №, 2007 года выпуска, паспорт транспортного средства №, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

В связи с тем, что в установленный срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, копия которого направлена должнику.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

В последующем в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем в адрес должника было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного решения, в частности ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснениям взыскателя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено ФИО1. Данный факт подтверждается и ранее составленными актами совершения исполнительных действий, не оспаривалось заявителем в своей жалобе и ее защитником в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 не выполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Также в протоколе указано, что ранее должник привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа. На составление протокола об административном правонарушении ФИО1 была извещена заблаговременно, протокол был составлен в присутствии представителя ФИО1 – Луконина А.В.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление, которое обжалуется ФИО1. Согласно данному постановлению ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом – исполнителем после наложения административного штрафа. При рассмотрении дела об административном правонарушении присутствовал защитник ФИО1 – Луконин А.В.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не исполнила требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, после наложения административного штрафа. При этом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, поскольку исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени решение суда не исполнено, с момента вступления в законную силу судебного решения прошел достаточный срок, в течение которого должником не предпринималось мер для выполнения требований решения суда в полном объеме.

Совершенное правонарушение с учетом статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», статьи 13 ГПК РФ посягает на институт судебной власти, эффективность судебной защиты нарушенных прав и законных интересов граждан, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в виде формального отношения должника к исполнению публично-правовых обязанностей.

В связи с изложенным имеются основания полагать, что возможность исполнения судебного акта у ФИО1 имелась, но должником не принято всех зависящих от него мер для совершения данных действий направленных на исполнение требований исполнительного документа, а доказательства обратного в административном материале отсутствуют.

Доводы жалобы, как и доводы защитника о том, что исполнение требований исполнительного листа не возможно, т.к. автомобиль, который согласно исполнительному листу ФИО1 обязана передать ФИО6 был продан ФИО1 ФИО7 на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в простой письменной форме, судом оцениваются критически, поскольку ни при рассмотрении гражданского дела по итогам которого вынесено решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2018 года, ни в ходе последующего неоднократного привлечения ее к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного листа № ФС №, ФИО1 не говорила об имевшем место факте продажи ею автомобиля; автомобиль, согласно карточки учета транспортного средства зарегистрирован на имя ФИО1; согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО7, последнему не известно место нахождения автомобиля. Несогласие ФИО1 со вступившим в законную силу решением суда, не освобождает должника от исполнения судебного решения.

Наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ.

Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы опровергали или ставили под сомнение сам факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Нарушений прав ФИО1 при вынесении оспариваемого постановления, влекущих его отмену, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление о назначении административного наказания №1, вынесенное заместителем начальника отдела ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновка УФССП России по Ульяновской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Навасардян В.С.