Решение № 2-845/2019 2-845/2019~М-552/2019 М-552/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-845/2019

Дело № 2-845/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27.05.2019 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Головиной А.В., с участием прокурора Стахиева А.Н., ответчицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Оренбурга к ФИО2 и ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оренбурга обратилась в суд с иском к ответчикам, ссылаясь на то, что ФИО2 является собственником аварийного жилого помещения по <адрес> г.Оренбурга. Заключением межведомственной комиссии от 10.11.2011 года дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города от 15.04.2013 года № 788-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город «Оренбург» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом включен в указанную адресную программу. Согласно ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждом жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО, в порядке, предусмотренном частями 1-3; 5-9 настоящей статьи. Письмом от 18.04.2016 года ответчику было направлено требование осуществить снос дома в разумный срок. В связи с тем, что ответчики в установленный срок не осуществили снос дома, постановлением администрации города от 19.05.2017 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, по <адрес> и каждого жилого помещения в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО г.Оренбург. Процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ со стороны истца соблюдена. Заказным письмом с уведомлением о вручении от 01.02.2019 года ответчику было направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, Отчет об оценке рыночной стоимости долей в праве собственности на аварийное жилое помещение. Согласно Отчету ООО <данные изъяты> от 14.01.2019 года, рыночная стоимость квартиры ответчиков с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, составляет 1.380.000 рублей. Ответчики в Управление жилищной политики администрации г.Оренбурга не явились. На основании ст. 32 ЖК РФ просит изъять для муниципальных нужд у ФИО2 квартиру по <адрес> г.Оренбурга путем выкупа у собственника на следующих условиях: предоставление возмещения в размере 1.380.000 рублей. Прекратить право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение, признать за МО «Город Оренбург» право собственности на жилое помещение по <адрес> г.Оренбурга, выселить ФИО2 из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета.

В последующем администрация города исковые требования дополнила, просит выселить из спорного жилого помещения ФИО2 и ФИО1 и снять их с регистрационного учета.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Ранее, в судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества был направлен в адрес ответчиков в феврале 2019 года, но они на предложение не ответили. Ответчики просят предоставить им взамен изъятия квартиры, другое жилое помещение, но в настоящее время у администрации города жилых помещений для переселения из аварийного жилья не осталось, поэтому просит изъять у ответчиков квартиру для муниципальных нужд путем выкупа.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с законом они имеют право требовать от истца либо выплаты выкупной цены за изымаемую квартиру, либо предоставления другого жилого помещения. Соглашение об изъятии жилого помещения им надлежащим образом в феврале 2019 года не направлялось и они его не получали. Ответчики согласны на изъятие их квартиры путем предоставления другого жилого помещения, на выплату выкупной стоимости квартиры они не согласны. С Отчетом об оценке жилого помещения, который предоставила администрация города, не согласны.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду заявление на рассмотрение дела в его отсутствие. Ранее, в судебном заседании ответчик пояснял, что с исковыми требованиями не согласен.

Выслушав в судебном заседании пояснения ответчицы, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по <адрес> г.Оренбурга по договору купли-продажи квартиры от 28.02.2000 года.

ПО заключением межведомственной комиссии № 261 от 10.11.2011 года многоквартирный жилой дом по <адрес> литер ББ1 признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Оренбурга от 15.04.2013 года № 788-п указанный жилой дом включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы».

В силу части 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из материалов дела усматривается, что ранее администрация г.Оренбурга обращалась в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа и выселении.

По решению Промышленного райсуда г.Оренбурга от 14.08.2018 года, исковые требования администрации города суд оставил без удовлетворения.

При рассмотрении указанного дела судом было установлено, что на основании положений ст. 2 и ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. Право выбора любого из названных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику аварийного жилого помещения. В материалах дела данных о том, что ответчики осуществили выбор способа обеспечения их жилищных прав, избрав, предоставление возмещения стоимости жилого помещения не имелось. Решение суда вступило в законную силу.

Обстоятельства, установленные указанным решением суда имеют по настоящему делу преюдициальное значение.

В соответствии с п. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законом.

На основании п.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В обоснование своих требований к ответчикам, администрация города указывает, что заказным письмом с уведомлением о вручении от 01.02.2019 года она направила в адрес М-вых Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и Отчет об оценке рыночной стоимости долей в праве собственности на аварийным дом.

Из представленного проекта Соглашения следует, что администрация города предлагает ответчикам предоставление в собственность взамен изымаемой недвижимости жилого помещения № 104 общей площадью 58,7 кв.м. расположенное в доме <адрес> г.Оренбурга.

В случае выбора иного способа обеспечения жилищных прав, обязуется выплатить ответчиком возмещение за изымаемую недвижимость в размере 1.380.000 рублей, определенном в Отчете об оценке рыночной стоимости жилого помещения, которое принадлежит ответчикам.

В случае, если по истечении 5 дней с момента получения ответчиками проекта Соглашения они не выберут способ обеспечения своих жилищных прав и тем самым не заключат Соглашение либо заключив Соглашение, будут препятствовать его исполнению, администрация города по истечение трех месяцев с момента получения второй стороной проекта Соглашения будет осуществлять принудительное изъятие недвижимости в судебном порядке.

Между тем, согласно отчету об отслеживании отправления заказного письма, письмо было принято в отделение связи 12.02.2019 года, 13.02.2019 года имела место неудачная попытка вручения.

Судом установлено, что ответчики заказное письмо с проектом Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, не получали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны администрации города требования п.4 ст. 32 ЖК РФ в части обеспечения прав собственника на выбор способа изъятия его жилого помещения, соблюден не был. Само Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд между сторонами заключено не было.

Кроме того, из проекта Соглашения усматривается, что администрация города предлагала ответчикам взамен изымаемой квартиры, предоставление в собственность жилого помещения по <адрес> г.Оренбурга.

Однако, в иске администрация города просит изъят у ответчиков жилое помещение путем предоставления возмещения в сумме 1.380.000 рублей.

В силу части 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации г.Оренбурга к ФИО2 и ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 04.06.2019 года.