Решение № 2А-1730/2019 2А-1730/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1730/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1730/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к МИД о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском о взыскании обязательных платежей, в обоснование требований указав, что административный ответчик в 2015-2016 году являлся собственником недвижимого имущества и транспортных средств. В силу закона ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015-2016 год, транспортного налога за 2015-2016 год. Начисленные налоговым органом налоги ответчиком уплачены не в установленные законом сроки. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику направлено требование об уплате налогов и пени, до настоящего времени задолженность не уплачена. Кроме того, ответчику начислены пени по транспортному налогу за 2011-2013 в связи с несвоевременной уплатой налога. Административный истец обращался за взысканием недоимки в порядке приказного производства, судебный приказ отменен на основании возражений ответчика. Просит взыскать с ответчика пени по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 09,64 рублей (с ** по **, с ** по **), пени по транспортному налогу за 2015-2016 в сумме 39,75 рублей (с ** по **, с ** по **), пени по транспортному налогу за 2011-2013 в размере 282,90 рублей (с ** по **).

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик МИД в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений, ходатайств, возражений по существу иска не представлено.

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно части 1,2 статьи 75 Налогового Кодекса РФ «Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки» и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Судом установлено:

МИД в 2015-2016 годах являлся собственником:

недвижимого имущества –

1.квартиры, расположенной по адресу: ...

транспортных средств –

1.<данные изъяты>, регистрационный знак № мощностью двигателя 81 л/с (2015); 2. <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощностью двигателя 87 л/с (2015-2016).

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, а также выпиской из сведений РЭО ГИБДД г. Ангарска, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ. Сведения, отраженные в данных выписках ответчиком не оспорены.

В соответствии с действующим законодательством ИФНС по г. Ангарску Иркутской области произвело начисление ответчику налога:

- за 2015 год транспортного налога в сумме 1 008,00 рублей, налога на имущество в сумме 218,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты до **;

- за 2016 год транспортного налога в сумме 914,00 рублей, налога на имущество в сумме 253,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты до **.

В установленные законом сроки в полном объеме налоги уплачены не были.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требование:

- № от ** об уплате транспортного налога за 2015 в сумме 1 008,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 в сумме 22,51 рублей, налога на имущество за 2015 в сумме 218,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015 в сумме 04,87 рублей, срок уплаты **;

- № от ** об уплате транспортного налога за 2016 в сумме 914,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 в сумме 17,24 рублей, налога на имущество за 2016 в сумме 253,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2016 в сумме 04,77 рублей, срок уплаты **;

-№ от ** об уплате пени по транспортному налогу за 2011-2013 в сумме 282,90 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

** налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности, ** мировым судьей судебного участка № 37 по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № о взыскании транспортного налога и пени за 2014-2016, налога на имущество и пени за 2014-2016, всего на общую сумму 3 806,29 рублей. При обращении с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. шестимесячный срок для принудительного взыскания истекал **.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа, в том числе оспариванием задолженности. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов ответчиком не предпринято.

Доказательств оплаты налогов и пени в полном размере в установленные законом сроки ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.

Сумма задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2014-2016 года уплачена ответчиком, вместе с тем, судом достоверно установлено наличие задолженности по пени по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 09,64 рублей (с ** по **, с ** по **), пени по транспортному налогу за 2015-2016 в сумме 39,75 рублей (с ** по **, с ** по **), и сумма пени подлежит взысканию с ответчика. На момент рассмотрения дела задолженность по пени не оплачена, сведений об уплате пени суду не представлено, материалы приказного производства не содержат сведений об уплате пени.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты пени по транспортному налогу в сумме 39,75 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 09,64 рублей ответчиком не представлено, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что исковые требования в части взыскания пени по транспортному налогу за 2011-2013 года в сумме 282,90 рублей не подлежат удовлетворению в связи с тем, что данная недоимка является безнадежной к взысканию.

Согласно ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, в том числе: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2011-2013 года, а, следовательно, и пени, начисленные по указанным обязательным платежам, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ответчику о взыскании пени по транспортному налогу за 2011-2013 года в сумме 282,90 рублей надлежит отказать.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400,00 рублей, исходя из размера удовлетворенных требований, не превышающих 10 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к МИД – удовлетворить частично.

Взыскать с МИД в доход государства:

пени по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 09 рублей 64 копейки за период с ** по **, с ** по **,

пени по транспортному налогу за 2015-2016 в сумме 39 рублей 75 копеек за период с ** по **, с ** по **.

Взыскать с МИД в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к МИД о взыскании пени по транспортному налогу за 2011-2013 года в сумме 282,90 рублей за период с ** по ** – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 29 апреля 2019 года.

Судья М.В. Ягжова