Решение № 2-1769/2018 2-196/2019 2-196/2019(2-1769/2018;)~М-1664/2018 М-1664/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1769/2018

Дело № 2-196/2019

УИД 33RS0006-01-2018-002167-53


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание,

установил:

Вязниковский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, с учетом отказа от части исковых требований к администрации муниципального образования <адрес> об обязании в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Вязниковской межрайонной прокуратурой проведена проверка на предмет соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности строительства зданий и сооружений, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес>, расположен двухквартирный дом, находящийся в неудовлетворительном состоянии. Квартира № по указанному адресу принадлежит на праве собственности ФИО1, <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское. Указанное здание собственниками не эксплуатируется, двери и окна, а также крыша в нем отсутствует, доступ посторонних лиц внутрь здания не ограничен. Бездействие указанного объекта недвижимости, доступ к которому не ограничен является незаконным, способствует несанкционированному свободному проникновению внутрь неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в результате чего не исключена возможность несчастных случаев, поджогов, террористических актов, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, свободно проникающих в здание, а также жизни и здоровью иных физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, находящихся в близлежащих жилых домах и зданиях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в части требований к ФИО1 об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, - прекратить в связи с отказом от иска.

В суде помощник Вязниковского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным к исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что администрацией неоднократно проводились мероприятия предупреждающий ограничению доступа людей к указанному нежилому двухквартирному дому, с указанием предупреждающих знаков, также планируется в 2019 году произвести снос части нежилого здания находящегося в собственности администрации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и других уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Материалами дела установлено, что Вязниковской межрайонной прокуратурой проведена проверка на предмет соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности строительства зданий и сооружений, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес>, расположен двухквартирный дом, находящийся в неудовлетворительном состоянии. Квартира № по указанному адресу принадлежит на праве собственности ФИО1, <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское. Указанное здание собственниками не эксплуатируется, двери и окна, а также крыша в нем отсутствует, доступ посторонних лиц внутрь здания не ограничен, что подтверждается актом осмотра проведенного межрайонной прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

Бездействие указанного объекта недвижимости, доступ к которому не ограничен является незаконным, способствует несанкционированному свободному проникновению внутрь неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в результате чего не исключена возможность несчастных случаев, поджогов, террористических актов, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, свободно проникающих в здание, а также жизни и здоровью иных физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, находящихся в близлежащих жилых домах и зданиях.

Согласно выписки их ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №.

Из справки выданной отделом надзорной деятельности по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом 2-х квартирном доме по адресу: <адрес>, в результате пожара огнем уничтожено строение дома.

Собственником <адрес> является администрация муниципального образования <адрес>, которая мер по содержанию принадлежащего ему здания не принимает, в связи с чем, прокурор обратился в суд с данным иском.

Наличие этих обстоятельств не оспаривали в суде стороны по делу. Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Данное исковое заявление является способом защиты неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования <адрес>, в том числе несовершеннолетних от неблагоприятных последствий, угрожающих жизни и здоровью, которые могут возникнуть в результате неконтролируемого доступа в разрушающееся здание. При таких обстоятельствах прокурор обоснованно заявил настоящий иск, который является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 206 ГПК РФ необходимо установить срок устранения выявленного нарушения.

В связи с необходимостью Администрацией муниципального образования <адрес> проведения работ по предупреждению несанкционированного доступа людей в здание (установка забора, закрытие дверных и оконных проемов, ликвидация здания), суд полагает обоснованным определить срок исполнения ответчиком решения суда в течение шести месяцев с момента его вступления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> об обязании в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий судья Д.А.Глазкова