Решение № 2-526/2017 2-526/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-526/2017

Дело № 2-526/2017


Решение

именем Российской Федерации

г.Кемерово 12 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

при секретаре Минаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Кемерово о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности. Требования мотивированы тем, что он является членом ГСК <данные изъяты>, в котором под строительство гаражей, в соответствии с распоряжением администрации ...№ ** от **.**,**, был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га по ..., также заключен договор аренды от **.**,** № **. Ему был определен земельный участок № ** для осуществления строительства гаражного бокса. В **.**,** году, гараж был выстроен, однако оформить в установленном порядке документы на указанный гараж не представляется возможным, так как гараж был выстроен больших размеров, чем разрешено и отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию. Гараж является самовольной постройкой. Гараж отвечает всем требованиям, не нарушает ничьих прав.

Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – гараж № **, площадь застройки – <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: ..., юго-восточнее строение № **а по ....

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово в судебное заседании с иском согласна.

Представитель третьего лица ГСК <данные изъяты> в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Ст.18 данного кодекса устанавливает, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст.84 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Ст.20 данного кодекса устанавливает, что землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены, а в соответствии со ст.21 в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Согласно ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

С учетом п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» согласно которого если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлениисудом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки

Судом установлено, что во исполнение распоряжения администрации г.Кемерово от **.**,** № **, ГСК <данные изъяты> (в лице председателя И) в аренду сроком на два года предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га по ... для строительства индивидуальных капитальных гаражей, что также подтверждается договором аренды земельного участка от **.**,** № **.

**.**,** между КУГИ ... и И был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № **, расположенного по адресу: ..., ГСК <данные изъяты>, с разрешенным использованием – гаражи, срок действия договора – по **.**,**. Договора аренды зарегистрирован в Россреестре **.**,**. Указанный земельный участок передан И согласно акту приема-передачи от **.**,**.

Решением Комитета по управлению государственном имуществом ... от **.**,** № **, постановлено предварительно согласовать И предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № **, расположенного по адресу: ..., ГСК <данные изъяты>, обеспечить утончение границ земельного участка в соответствии с Законом с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка.

Согласно решению администрации г.Кемерово управление архитектуры и градостроительства, от **.**,** № **, присвоем адрес РФ, ...

ФИО1, с **.**,** года является членом кооператива ГСК <данные изъяты> также является владельцем гаражного бокса № ** инв. № № **, гараж находится на территории ГСК <данные изъяты> расположенный по ..., гараж полностью построен и эксплуатируется владельцем по назначению.

Указанные обстоятельства подтверждаются также кадастровой выпиской, сведениями администрации г.Кемерово, техническим паспортом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.164 п.1 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанное положение закреплено также в ст.131 п.1 ГК РФ, из которого следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на гараж, в соответствии с законом истец не оформил. Оформить право собственности на данный гараж в настоящее время истец также не может, т.к. отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию, объект обладает признаками самовольной постройки.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово истцу был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража № № **.

Таким образом, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности невозможно. Гараж является самовольно возведенным строением.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в связи с тем, что ранее документы на капитальный гараж оформлены не были, отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию, администрацией отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража. Истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости, т.к. гараж считается самовольно возведенным.

Однако, гараж соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а состояние строительных конструкций капитального гаража оценивается как работоспособное, при котором эксплуатация его возможна без ограничений по назначению, т.е. в качестве капитального гаража, о чем свидетельствует технический отчет ООО <данные изъяты> не оспоренный ответчиком.

Управлением архитектуры и градостроительства от **.**,** № ** было выдано градостроительное заключение о соответствии использования земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны.

Следовательно, требования о признании права собственности на спорный гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № ** (№№ **) общей площадью <данные изъяты>.м.(полезной <данные изъяты>.м.), расположенный в ГСК <данные изъяты> по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья: