Решение № 2-72/2025 2-766/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-369/2024~М-310/2024Ясногорский районный суд (Тульская область) - Гражданское ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 января 2025 года г.Ясногорск Тульской области Ясногорский районный суд Тульской области в составе председательствующего судьи Курбатова Н.Н., при ведении протокола секретарем Кулешовой З.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5. ФИО6, рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела № (УИД 71RS0№-96) по иску ООО «УК «Ясногорск» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о признании не действительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ООО «УК «Ясногорск» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о признании не действительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что на основании Договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01.11.2021 ООО «Управляющая компания «Ясногорск» является управляющей организацией осуществляющей управление общим имуществом, а также оказывающей услуги по управлению, содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, Срок действия договора определен на 3 года с 01 ноября 2021 года. 30.01.2024 года в ООО «УК «Ясногорск» поступил протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 30.01.2024, к которому были приложены: Дополнительное соглашение к договору №35/2021-Я управления указанным многоквартирным домом; реестр присутствующих лиц; сообщение (уведомление) о проведении собрания; приложение №3 к Протоколу №1 от 30.01.2024; сообщение (уведомление) ООО УК «Ясногорск». Согласно протокола собрание было проведено в форме очно-заочного голосования, с проведением очной части собрания по адресу: <адрес> (придомовая территория) в 14.00 часов 21.01.2024, и заочной части путем оформления индивидуальных письменных решений (Бюллетеней) собственниками в период с 22 января 2024 года по 30 января 2024 года. На повестку дня общего собрания собственников помещений были поставлены следующие вопросы: Избрание председателя и секретаря внеочередного общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме, уполномочие председателя и секретаря, произвести подсчет голосов. Об исключении п.п.4.5 пункта 4 договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01 ноября 2021 года: «п.4.5 Размер платы за услуги по управлению, содержанию и ремонту может быть изменен не чаще чем один раз в год по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома за два месяца до истечения каждого года действия данного договора с учетом мнений управляющей организации. По истечении календарного года размер платы может быть проиндексирован без принятия решения общим собранием собственников. Размер индексации не должен превышать роста индекса потребительских цен или официального уровня инфляции». О переизбрании и выборе Совета многоквартирного дома. О выборе членов Совета многоквартирного дома. О выборе председателя Совета дома и наделение его полномочиями в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Определение места хранения протокола общего собрания решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование. О лице, уполномоченном собственниками помещений в МКД направить по одному экземпляру оригинала протокола (со всеми приложениями) в управляющую компанию, Государственную жилищную инспекцию Тульской области. ООО «УК «Ясногорск» принятые на общем собрании решения считает незаконными, в связи с нарушением порядка созыва и проведения общего собрания, оформления его решений, в том числе на отсутствие кворума. Указывает, на неотносимость второго вопроса повестки дня общего собрания, а именно об исключении п.п.4.5 Договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01.11.2021, к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, нарушает условия заключенного договора управления, и права управляющей организации, поскольку свидетельствует об одностороннем отказе собственников помещений в МКД от исполнения договора управления и внесения в его существенные условия изменений, не согласованных с другой стороной договора управления- управляющей многоквартирным домом организацией. Истец просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования с 21 по 30 января 2024 года, оформленного протоколом регистрационный номер протокола №1 от 30 января 2024 года. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, дополнительно указав, что считает, что из числа проголосовавших следует исключить часть сособственников квартир №№ 3,6,9,11,16,22,23,44,53, поскольку из реестра присутствующих на общем собрании собственников МКД и представленного ГЖИ следует, что подписи от имени всех сособственников каждой из указанных квартир и проголосовавших по повестке дня собрания поставлены одним из сособственников данных квартир и при этом сведений и доказательств о том, что данные лица представляли интересы остальных сособственников в ходе голосования (по доверенностям), ответчиками не представлено и в материалах дела отсутствуют. Считает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в п.6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 №5-П, управляющая компания вправе оспаривать, принятое на общем собрании собственников МКД решение. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возразили, указав, что общее собрание было проведено в соответствии с нормами действующего законодательства, бюллетени для голосования были оформлены в виде реестра присутствующих на собрании, в котором были отражены все вопросы повестки дня собрания. Все проголосовавшие на общем собрании в очной и заочной форме были отражены в едином Реестре присутствующих и проголосовавших на общем собрании. Считают, общее собрание было правомочно принимать решение по повестке дня, в том числе по второму вопросу повестки об исключении п.п.4.5 из Договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01.11.2021. В настоящий момент действие данного договора прекращено, поскольку по решению. Третье лицо ГЖИ Тульской области в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено в установленном законом порядке, возражений против исковых требований не представило. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В соответствии с частью 2 указанной статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 1.3) принятие решения о проведении предусмотренного частью 1 статьи 167 настоящего Кодекса обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в этом многоквартирном доме, об определении порядка информирования собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного обследования технического состояния многоквартирного дома и о порядке направления результатов обследования технического состояния многоквартирного дома в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот многоквартирный дом; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом; 3.3) принятие решений об определении лица из числа собственников помещений в многоквартирном доме или иных лиц, указанных в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме уполномочено на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений; 3.7) принятие решения о порядке приема оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования опросным путем; 3.8) принятие решений о демонтаже сетей связи, монтаж которых осуществлен в соответствии с частью 4.2 статьи 36 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров; 4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принятие решения по обеспечению жилищных прав граждан в соответствии со статьей 32.1 настоящего Кодекса, если необходимость принятия такого решения предусмотрена федеральным законом; 4.7) принятие решения о выборе управляющей организации; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2). Согласно части 3 указанной статьи общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников; 2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3.1). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4). Согласно части 5 указанной статьи в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 1 ст.47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3). В силу ч.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (часть 2). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания (часть 4). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4.1). В соответствии с частью 5.1 указанной статьи при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (часть 6). По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. В пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержится разъяснение о том, что допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 104 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, правила главы 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в частности, главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме применяются в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации, или в части, конкретизирующей его положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5). Разрешая вопрос о праве ООО «УК «Ясногорск» на обращение в суд по вопросу оспаривания решения общего собрания собственников помещений МКД, суд кроме того учитывает следующее. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 ГК РФ). Согласно ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии с частью 3 указанной статьи Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.54 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с положениями ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч.9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Как разъяснено в п.п.14,16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности, при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ). Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность( далее-Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17 Правил). Согласно п.35 Правил указанные в его пунктах 31-34 размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п.10 Правил). В соответствии с пунктом 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, управляющая организация при исполнении обязательств по договору управления МКД обязана руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491. Как установлено судом на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 31.08.2021 с ООО «Управляющая компания «Ясногорск» 01.11.2021 был заключен договор №35/2021-Я управления указанным домом на срок 3 года. Согласно разделу 4 договора управления цена договора определяется как сумма платы за жилое помещение и платы за коммунальные услуги, которые обязан платить собственник помещения управляющей организации в период действия договора (п.4.1). Плата за содержание и ремонт общего имущества в МКД устанавливается в размере 12,69 руб.(без НДС) за 1 кв.м общей площади помещений собственников в месяц (п.4.4). Согласно п.4.5 договора управления, размер платы за услуги по управлению, содержанию и ремонту может быть изменен не чаще чем один раз в год по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома за два месяца до истечения каждого года действия данного договора с учетом мнений управляющей организации. По истечении календарного года размер платы может быть проиндексирован без принятия решения общим собранием собственников. Размер индексации не должен превышать роста индекса потребительских цен или официального уровня инфляции в Российской Федерации. Согласно протоколу №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 30.01.2024, проведенного по инициативе собственника квартиры №42 ФИО2 на собрании принято решение исключить п.4.5 договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01.11.2021. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ООО «УК «Ясногорск» на момент проведения общего собрания являлось управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, при подаче иска указало, в чем заключается нарушение её интересов принятыми общим собранием решениями, основания ничтожности оспариваемого общего собрания, суд приходит к выводу, что ООО «УК «Ясногорск» было правомочно обратиться в суд с настоящим иском. Проверяя доводы истца о ничтожности решения общего собрания собственников МКД, в связи с нарушением порядка его созыва и проведения, оформления его решений, в том числе в виду отсутствия кворума, суд исходит из следующего. Как указано выше общее собрание собственников МКД № по <адрес> было созвано по инициативе уполномоченного лица -собственника <адрес> ФИО2 Собственники помещений в МКД были своевременно и надлежащим образом извещены о проведении общего собрания путем размещения в общедоступном месте, а именно во всех подъездах указанного жилого дома соответствующих уведомлений с указанием сведений: о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; о том, что собрание проводится путем очно-заочного голосования; о дате, месте и времени проведения данного собрания; о повестке дня собрания; о порядке ознакомления и получения бюллетеней для голосования, что соответствует требованиям частей 4 и 5 ст.45 ЖК РФ. Форма проведения собрания как очно-заочная и порядок его проведения соответствуют положениям ст.ст.44.1 и 47 ЖК РФ. Доводы истца относительно нарушений, допущенных при оформлении протокола общего собрания и бюллетеней голосования, в целом не свидетельствуют о незаконности результатов голосования и принятых общим собранием решений. Так в протоколе собрания отражены: дата составления протокола, его регистрационный номер и дата окончания подсчета голосов; дата, место, время и порядок проведения очной и заочной части собрания; сведения об инициаторах собрания; общее количество голосов принявших участие в голосовании; повестка общего собрания, которая соответствует повестки дня собрания ранее указанной в уведомлениях; результаты голосования по каждому из вопросов повестки дня; протокол подписан председателем и секретарем общего собрания и членами счетной комиссии. Учитывая изложенное, а также то, что к протоколу приложен реестр присутствующих на общем собрании собственников МКД с отражением в нем решений собственников помещений по каждому из вопросов, поставленных на голосование в повестку дня на общем собрании собственников, проводимом в форме очно-заочного голосования, содержащий перечень собственников помещений многоквартирного дома со ссылкой на сведения из ЕГРН, суд считает, что письменная форма протокола полностью соблюдена. Объединение в данном реестре сведений о собственниках помещений сведений о результатах голосования каждого собственника (бюллетеней голосования) не свидетельствует о нарушениях влекущих недействительность решений общего собрания. Отсутствие в данном Реестре сведений о правоустанавливающих документах к существенному нарушению правил составления протокола, влияющему на результаты голосования, отнесено быть не может, поскольку представленные в приложении к протоколу сведения не препятствуют установлению личности проголосовавшего лица и проверке наличия у него полномочий на участие в голосовании. При этом суд считает, что оформление решений участников общего собрания с нарушением требований пункта 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ само по себе не свидетельствует о фактическом неучастии в голосовании указанных собственников помещений и необходимости исключения таких решений при установлении наличия на общем собрании кворума. В то же время, проверяя доводы истца о наличие кворума на общем собрании суд считает необходимым исключить из результатов голосования принятых счетной комиссией, голоса одного из сособственника <адрес> (25,85 кв.м), № (34 кв.м), № (16,03 кв.м.), № (29,05 кв.м.), № (30,05 кв.м.), № (29,7 кв.м.), № (26,05 кв.м.), поскольку из реестра (бюллетеней) голосования следует, что подписи от имени сособственников указанных помещений исполнены одним лицом и при этом доказательств о том, что они действовали от имени другого сособственника (доверенности) суду не представлено и в бюллетенях голосования такие сведения отсутствуют. При этом, довод представителя истца о необходимости исключения голосов одного из сособственников квартир № и № суд отвергает как незаконный, поскольку подписи от имени сособственников <адрес> бюллетенях голосования выполнены разными лицами, а <адрес> находится в совместной собственности, что в силу закона (ст.253 ГК РФ) предполагает право одного из сособственников действовать в интересах другого сособственника. Суд соглашается с доводами стороны истца о том, что при подсчете результатов голосования счетной комиссией ошибочно за основу была применена общая площадь помещений жилого дома как 3984,9 кв.м, поскольку согласно выписке из ЕГРН общая площадь помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 4004,2 кв.м. Вместе с тем, исключение из числа участников голосования указанных выше голосов сособственников квартир № (25,85 кв.м), № (34 кв.м), № (16,03 кв.м.), № (29,05 кв.м.), № (30,05 кв.м.), № (29,7 кв.м.), № (26,05 кв.м.) и применение при подсчете голосов общей площади помещений МКД как 4004,2 кв.м не исключает наличие кворума при проведении общего собрания, который составляет 82% (3283,27х100:4004,2). Учитывая изложенное, довод стороны истца о ничтожности общего собрания собственников МКД от 30.01.2024 года по мотивам нарушения порядка его созыва и проведения, оформления его решений, в том числе в виду отсутствия кворума, суд считает не состоятельным. Разрешая требования в части оспаривания решения принятого по второму вопросу повестки дня об исключении пункта 4.5 договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01 ноября 2021 года, суд исходит из следующего. В соответствии с ч.8 ст.162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ. Речь в частности идет о положениях главы 29 ГК РФ, которые сводятся к следующему. Основанием изменения или расторжения договора признается по общему правилу соглашение сторон (п.1 ст.450 ГК РФ). Оно подлежит облечению в ту же форму, что и расторгаемый или изменяемый договор, если иное не следует из закона, иных правовых актов, договора или обычаев оборота (п.1 ст.452 ГК РФ). В порядке исключения основанием расторжения или изменения условий договора может быть решение суда. Главным поводом расторжения или изменения условий договора по этому основанию служит существенное нарушение договора другой стороной. Отдельным основанием расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст.451 ГК РФ). Таким образом, гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (п.4 ст.450, п.2 ст.450.1 ГК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора, если до истечения срока действия договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч.4 ст.161, ч.8.1 ст.162 ЖК РФ). Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условия такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом (ч.8.2 ст.162 ЖК РФ). При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ). Таким образом, расторжение договора в одностороннем порядке может также иметь место в результате одностороннего отказа от договора, когда он допускается ГК РФ, другими законами или договором. В частях 8.1 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ как раз и предусмотрена возможность для собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом. В первом случае речь идет о праве собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом. Во втором - если управляющая организация не выполняет условий такого договора, собственники могут принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность в одностороннем порядке изменять условия Договора управления многоквартирным домом. То есть, в данном случае принятое общим собранием собственников помещений МКД решение об исключении подп. 4.5 из Договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01.11.2021, является незаконным и нарушает охраняемые законом интересы ООО «УК «Ясногорск», так как при отсутствии соглашения между сторонами об изменении условий указанного договора, такие изменения в соответствии с положениями ч.8 ст.162 ЖК РФ и приведенными выше нормами могут быть внесены только на основании решения суда, по иску одной из сторон договора, какового в данном случае не выносилось. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «УК «Ясногорск» подлежат удовлетворению частично. Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд исковые требования ООО «УК «Ясногорск» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о признании не действительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить частично. Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования с 21 января 2024 по 30 января 2024, оформленного протоколом №1 от 30 января 2024 в части принятия решения об исключении подп.4.5 пункта 4 договора управления многоквартирным домом №35/2021-Я от 01 ноября 2021 года. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 30 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области. Судья Н.Н.Курбатов Суд:Ясногорский районный суд (Тульская область) (подробнее)Судьи дела:Курбатов Николай Николаевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|