Решение № 2-267/2025 2-267/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2-267/2025

Дело № 2-267/2025

УИД № 24RS0003-01-2025-000192-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 06 октября 2025 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 21.05.2025 года

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к Рединой ФИО12 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства и произвести очистку мест рубок от порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Лесная охрана» обратился в суд с исковым заявлением к Рединой ФИО13 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок в лесном участке в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и ФИО10 на основании доверенности № от 04.10.202г., действующим от имени и интересов ФИО2, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 21.12.2021 № (далее - Договор), согласно которому КГБУ «Енисейское лесничество» передает ФИО10 на основании доверенности №-№ от 04.10.2021, действующему от имени и интересов ФИО2, в собственность лесные насаждения объемом 175,0 куб.м, на площади 1,1 га, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуально жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные: <адрес>, <адрес><адрес>2. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 21.12.2021г. по 20.12.2022г. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016г. № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 20.06.2023г. государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО5 совместно с мастером леса Енисейского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО6 произведён осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, <адрес><адрес>., в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,1 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить - очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. Указанное нарушение зафиксировано в акте заключительного осмотра лесосеки № 1 от 20.06.2023. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным хозяйственным требованием. КГКУ «Лесная охрана» при подготовке искового заявления руководствуется сведениями (акт осмотра лесосеки, сообщения), предоставленными лесничествами, в связи с тем, что, согласно Уставу лесничеств, в полномочия лесничеств входят обязанности: обеспечить охрану и защиту лесов, находящихся в их ведении, в том числе, обеспечивать постоянный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, подготавливать материалы по передаче в пользование лесного фонда лесопользователям, передавать лесные участки и принимать их от лесопользователей после завершения срока действия соответствующих договоров (аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений), подготавливать акты приема-передачи лесных участков, подписывать акты осмотра лесного участка к договору купли-продажи лесных насаждений (мест заготовки) и хранение их в лесничестве. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» те представлено. Таким образом, считаем, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком требований лесного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки по административному делу не представлены. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов. Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное. КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края. В связи с чем, Истец просит обязать Редину ФИО14 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, на площади 0.1 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Определением Балахтинского районного суда от 25.04.2025 года в дело в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно спора на стороне ответчика привлечен ФИО10 ( л.д. 65-67).

Определением Балахтинского районного суда от 14.07.2025 года в дело в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно спора на стороне истца привлечено Министерство лесного хозяйства ( л.д. 83-84).

В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана» не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её интересы в судебном заседании представляет ФИО1, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям показала, что фактически дочь договор на рубку лесных насаждений не заключала, дала доверенность, будучи введенной в заблуждении мошенником. В настоящее время возбуждено уголовное дело за незаконную рубку лесных насаждений и по его расследованию будет установлено лицо, которое провело рубку леса. Дочь ни какой лес, не получала. Просила дать больший срок для очистки места рубки, так как в зимний период это сделать не возможно.

Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Енисейское лесничество», ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 7 октября 2020 г. N 1614 (действующих с 1 января 2021 г.) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. п. "к" п. 12 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)";

Способы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, установлены ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и соответствуют гражданско-правовым способам, указанным в ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что, Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункты 1, 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, часть 1 статьи 196 ГПК РФ, часть 1 статьи 168 АПК РФ).

Таким образом, целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды при обращении за судебной защитой, а суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.

Как установлено в судебном заседании, 21.12.2021 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО8 (Продавец) и законный представитель ФИО10, действующий на основании доверенности №-№ от 05.04.2022 года, действующей от имени и в интересах ФИО2 (Покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждения №, согласно которому продавец передал в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2013, N 52. ст.6980), лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>. Срок действия договора определен с 21.12.2021 по 20.12.2022 (п. 23 Договора). Согласно п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 21.12.2021 по 20.12.2022 г. По условиям договора ответчик обязана осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный договором, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч.9 ст. 29 ЛК РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с 3. ст. 64 ЛК РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч.3 ст. 53 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч.3 ст. 60.3 ЛК РФ, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с ч.5 ст. 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч.4 ст. 16.1 ЛК РФ (п. п. "ж" пункта 15 Договора) (л.д. 35-39, 104-105, 108).

По схеме расположения лесных насаждений приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от 21.12.2021 года № местонахождение лесных насаждений: <адрес>, <адрес><адрес>, площадь 1.1 га (л.д. 40).

По акту приема-передачи лесных насаждений приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от 21.12.2021 года №, подписанный по стороны покупателя ФИО10 объем заготовленной древесины составил 175 куб.м. ( л.д. 41).

Из акта заключительного осмотра лесосеки от 20.06.2023 года и фототаблицы к нему, следует, что при осмотре места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) <адрес>, <адрес> по договору купли-продажи лесных насаждений № от 21.12.2021 года выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в невыполнении работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,1 га. Сумма неустойки 4805 руб. (л.д. 43-44, 45, 46).

Согласно расчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов в отношении делянки, отведённой <адрес>, <адрес> по договору купли-продажи лесных насаждений № от 21.12.2021 года сумма ущерба составила 4805 руб. ( л.д. 47).

По расчетно-технологической карты на очистку мест рубок от порубочных остатков на 2022 год КГБУ «Енисейское лесничество» сумма составила 4706,45 руб (л.д. 48).

ФИО2 извещалась о проведении осмотра места рубки лесных насаждений, после завершения работ по заготовке древесины по договору купли-продажи № от 21.12.2021 года, которое будет проходить в период с 29.05.2023 по 20.06.2023 года, согласно извещения от 17.05.2023 года ( л.д. 49, 50).

ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>, согласно информации МО МВД России «Балахтинский» ( л.д. 55-58).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, согласно п.2.1. Устава КГКУ «Лесная охрана». Согласно п. 1.4 Устава КГКУ «Лесная охрана для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательство РФ, а в соответствии с подпунктом 3 п. 2.4.1 Устава учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды ( л.д. 10-29).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 11.03.2025 года КГКУ «Лесная охрана», руководителем учреждения является ФИО9, основной вид деятельности учреждения: лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность ( л.д. 32-34).

Краевого Государственное казенное Учреждение «лесная охрана» поставлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ, 06.04.2017 года, и присвоен ИНН №, КПП №, согласно свидетельства (л.д. 31).

До настоящего времени ответчиком ФИО2 не приняты меры по очистке лесного участка от порубочных остатков, доказательств обратного ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик, используя лесной участок при проведении рубок лесных насаждений на указанном участке лесного фонда нарушил требования лесного законодательства Российской Федерации, а именно не произвел очистку мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков, чем нарушил правила заготовки древесины, а также правила санитарной и противопожарной безопасности в лесах, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по организации указанных мероприятий. При этом суд учитывает, что договор купли-продажи лесных насаждений от 21.12.2021 года № недействительным не признан, ФИО10 при его заключении действовал на основании доверенности № от 05.04.2022 года, выданной в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств совершения мошеннических действий в отношении ответчика в материалах дела отсутствует, в связи с чем ФИО2 как продавец по договору купли-продажи обязана осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный договором.

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению организационных и иных мероприятий, в связи с чем устанавливает срок исполнения решения суда до 01 июня 2026 года.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, установленная п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать Редину ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> провести мероприятия по очистке мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, <адрес> на площади 0,1 га в срок до 01 июня 2026 года.

Взыскать с Рединой ФИО17 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года