Решение № 2-1116/2021 2-1116/2021~М-94/2021 М-94/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-1116/2021

по делу ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2021 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании решения недействительным в части, не включения периода работы в специальный стаж, обязании включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд РТ с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОАО «Камэнергоремонт» и обязании пенсионный фонд, назначить ему досрочную страховую пенсию с ....

В обоснование своих требований истец указал, что ..., он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев, по подсчетам ответчика стаж истца на работах в тяжелых условиях труда составляет 5 лет 7 месяцев и 16 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж истцу не зачтен период работы с ... по ... в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОАО «Камэнергоремонт», так как отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.

Полагая указанный отказ в включении указанного периода в специальный стаж незаконным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение, истец просил суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... ... от ... об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, недействительным, в части, не включения в специальный стаж работы, спорного периода, включить указанный период в специальный стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию, так как при включении указанного периода, специального стажа будет достаточно для назначении пенсии с ... ( дата исполнения истцу 55 лет).

Представитель истца требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель УПФ РФ в ... и ... РТ иск не признал, просил в иске отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно частям 2-4 данной нормы, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...; (п.1)

Согласно пункту 3 данного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка ..., утвержденного Постановлением СМ ФИО4 от ... ... слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи имеют право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с 13 разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» 2140000а-18455, 2140000б-23362, 2140000б-23398 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденных Постановлением ФИО2 от ... ..., слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки, мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ... N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ... N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ... N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в разъяснениях в п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ... N 29 (ред. от ...) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ... следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ... N 1173 или Постановлением ФИО2 от ... N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ... отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, с ... необходимо подтверждение работы в списке от ... в течение полного рабочего дня.

Судом установлено:

Истец, ... года рождения, с ... принят слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС.

..., в связи с ведением новых условий оплаты труда, истцу присвоена профессия слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций.

Решением Управления ПФ РФ в ... ... от ... в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет и 6 месяцев. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку ..., включены периоды работы общей продолжительностью 5 лет 7 месяцев 17 дней.

Оспариваемый период с ... по ..., в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС, ОАО «Камэнергоремонт» не включен в специальный стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения фактической занятости в тяжелых условия труда в течение полного рабочего дня.

Из архивной справки от ... ... С следует, что в журналах учета отработанного времени во вредных условиях труда за 1987-2000 года в ОАО «Камэнергоремонт» истец не обнаружен.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... ... ЛЛ.07-14/6957 от ... об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, недействительным в части не включения в специальный страж периода на работах с тяжелыми условиями труда : - с ... по ..., в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОАО «Камэнергоремонт».

При включении указанного периода, продолжительность специального стажа истца, с учетом включенного ответчиком, составит меньше 12 лет и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента достижения истцом возраста 55 лет - с ... не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... о признании решения недействительным в части, не включения периода работы в специальный стаж, обязании включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... ... от ... об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, недействительным, в части не включения в специальный страж работы, периода на работах с тяжелыми условиями труда : - с ... по ..., в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОАО «Камэнергоремонт».

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период на работах с тяжелыми условиями труда : - с ... по ..., в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОАО «Камэнергоремонт».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Полный текст решения изготовлен ....

Судья А.П. Окишев