Решение № 2-4086/2017 2-4086/2017~М-2786/2017 М-2786/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-4086/2017

Дело № г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Акимовой Е.А.,

при секретаре Демине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Добровского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ООО «АТК» о возложении обязанности перенести универсальную спортивную площадку за пределы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства,

установил:

Прокурор Добровского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «АТК» о возложении обязанности перенести универсальную спортивную площадку за пределы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, расположенную по адресу: <адрес>, за пределы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства Добровского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго", указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки установлено, что на ул. <адрес> универсальная спортивная площадка расположена в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства Добровского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», что влечет за собой угрозу жизни и здоровью посетителей площадки, несовершеннолетних детей. Строительство площадки осуществлялось ООО «АТК» на основании договоров, заключенных между ответчиком и администрацией сельского поселения Кривецкий сельсовет Добровского муниципального района. В этой связи прокурор просит обязать ООО «АТК» перенести универсальную спортивную площадку за пределы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства.

Помощник прокурора Добровского района Липецкой области Фролова О.Ф. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - ООО «АТК» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Кривецкий сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО1 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - Добровского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Абзацем 4 части 2 приведенной статьи для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утвердило Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Согласно пункту 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В силу пункта 5 приведенных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

В соответствии с Приложением вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: 10 кВ подстанций - 10 метров.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Подпунктом «а» пункта 11 Правил запрещается в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций размещать детские и спортивные площадки, стадионы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ страшим помощником прокурора Добровского района О.Ф. Фроловой в период с 14 час. 05 мин. до 15 час. 55 мин. была организована и проведена выездная проверка исполнения законодательства, регламентирующего организацию досуговой и спортивно-массовой работы с несовершеннолетними по месту нахождения их жительства на территории сельского поселения Кривецкий сельсовет Добровского муниципального района.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение пунктов 10, 11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, спортивная площадка по <адрес> построена в охранной зоне электросетевого хозяйства в отсутствие соответствующего решения о согласовании сетевых организаций.

Из договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ООО «АТК» и администрацией сельского поселения Кривецкий сельсовет Добровского муниципального района заключены договоры на строительство универсальной спортивной площадки по <адрес>.

Таким образом, ООО "АТК" в соответствии с договорными обязательствами построило универсальную спортивную площадку по <адрес>.

Пунктом 3.1.4 приведенных договоров установлено, что в рамках строительства универсальной спортивной площадки по <адрес> ООО "АТК" обязано соблюдать действующее законодательство Российской Федерации в области строительной деятельности, обязательные требования государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов, другие нормативные акты в области строительства и лицензирования строительной деятельности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной и электробезопасности.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что размещение универсальной спортивной площадки по <адрес> в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства недопустимо в силу требований Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на сохранение жизни, предотвращение причинения вреда здоровью.

В этой связи суд полагает обоснованными требования прокурора Добровского района Липецкой области, заявленные в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «АТК» о возложении обязанности перенести универсальную спортивную площадку за пределы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО "АТК" перенести универсальную спортивную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, за пределы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства Добровского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Акимова

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года.