Решение № 2-99/2019 2-99/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-99/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лапаева А.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя - адвоката Курицыной Е.А., представителя ответчика - Администрации Шатковского муниципального района ФИО2, ГКУ НО «УСЗН Шатковского района» ФИО3,

при секретаре Веселовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области, Администрации р.п. Шатки, ГКУ «УСЗН Шатковского района», Министерству социальной политики Нижегородской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании акта обследования жилищно-бытовых условий недействительным, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, передаче жилого помещения на баланс администрации р.п. Шатки, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на заключение с истцом договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Гр-ка ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Шатковского муниципального района Нижегородской области с истцом был заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты> на жилое помещение по адресу: <адрес>

Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям <данные изъяты>, на основании постановления администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области «О создании муниципального специализированного жилищного фонда Шатковского муниципального района Нижегородской области» от 30 декабря 2013 года № 1240.

Данный договор был заключен сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения, может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок.

Наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения из него Нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора при отсутствия оснований для повторного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию Шатковского муниципального района Нижегородской области об исключении из специализированного жилищного фонда жилого помещения по адресу: <адрес> и заключении договора социального найма по адресу р.<адрес>.

Администрация Шатковского муниципального района Нижегородской области сообщила, что уполномоченный орган обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма в отношении данного помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании срока действия договора найма жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания вышеуказанным лицам содействия в преодоления трудной жизненной ситуации. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимо явиться для заключения договора найма жилого помещения <данные изъяты> в администрацию Шатковского муниципального района <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, поскольку среднедушевой доход семьи ФИО1 ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области.

Межведомственная комиссия считает целесообразным заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на новый пятилетний срок.

Договор специализированного найма жилого помещения был заключен с ФИО1 на срок пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания данного договора истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению межведомственной комиссии: нарушений условий договора найма специализированного жилого помещения не имеет, алкогольной или наркотической зависимости не имеет, лишения родительских прав либо ограничение родительских прав не имеет, к уголовной ответственности не привлекалась.

Среднедушевой доход ее семьи выше величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату принятия решения.

Истец полагает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Вывод межведомственной комиссии, что среднедушевой доход семьи ФИО1 является ниже величины прожиточного минимума, является необоснованным.

На основании изложенного истец считает, что имеются основания для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и отсутствуют основания для заключения договора специализированного найма, а имеются основания для заключения договора социального найма.

Впоследствии истец ФИО1 подала дополнение к исковому заявлению в котором, обращая требования к Администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области, ГКУ Нижегородской области «УСЗН Шатковского района», Администрации р.п. Шатки Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области просила суд:

- обязать администрацию Шатковского муниципального района Нижегородской области заключить с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

- признать акт обследования жилищно-бытовых условий <данные изъяты> и лиц из их числа, проживающих в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Шатковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, составленный государственным казенным учреждением Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Шатковского района» недействительным.

- исключить жилое помещение по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда и передать жилое помещение по адресу: <адрес> на баланс Администрации р.п.Шатки Шатковского района Нижегородской области.

- признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

- признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма, по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 иск поддержала полностью с учетом дополнительного искового заявления.

Представитель истца - адвокат Курицына Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области - ФИО4 исковые требования не признала, поддержала отзыв на иск и просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Шатковского района» - ФИО3 иск не признала, представила письменные возражения.

Ответчик - Администрация р.п. Шатки Шатковского района Нижегородской области извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, письменной позиции по делу не представил.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик исковые требования не признал, просил в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца и его представителя, представителей ответчиков Администрации Шатковского муниципального района и ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Шатковского района», изучив позицию ответчика Министерства социальной политики по Нижегородской области, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение - и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, составляет пять лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Шатковского муниципального района Нижегородской области и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты> сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Шатковского муниципального района Нижегородской области на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из квартиры общей площадью 32,3 кв.м., по адресу: <адрес> было передано ФИО1 для временного проживания в нем по акту приема-передачи жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступила в брак с М., что следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - М., жене - ФИО6.

В состав семьи истца входит <данные изъяты>

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Во исполнение указанных нормативных положений федерального законодательства принято Постановление Правительства Нижегородской области от 24 августа 2017 года № 628 «Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации» (далее Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка для принятия решения орган местного самоуправления не позднее чем за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения письменно запрашивает:

1) у лица из числа детей-сирот справку о наличии (отсутствии) алкогольной или наркотической зависимости, выданную: лицам, проживающим в городе Нижнем Новгороде, - государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Наркологическая больница"; лицам, проживающим в иных муниципальных образованиях Нижегородской области, - государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "Нижегородский областной наркологический диспансер" либо врачом - психиатром-наркологом (врачом - психиатром-наркологом участковым) медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по "психиатрии-наркологии", осуществляющим диспансерное наблюдение на основании статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях: справку органов внутренних дел о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении лица из числа детей-сирот в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения; копию финансового лицевого счета с места жительства лица из числа детей-сирот, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный государственным казенным учреждением Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждение социальной защиты), с указанием среднедушевого дохода семьи либо одиноко проживающего гражданина, являющегося лицом из числа детей-сирот; акт проверки (инспекционного обследования жилищного фонда) государственной жилищной инспекции Нижегородской области в отношении жилого помещения специализированного жилищного фонда, занимаемого лицом из числа детей-сирот.

Информацию о наличии (отсутствии) судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении <данные изъяты>, представляется органами опеки и попечительства соответствующего муниципального района (городского округа).

Как следует из представленных документов, Администрацией Шатковского муниципального района Нижегородской области в установленном законом порядке были собраны все необходимые для принятия решения документы, на основании которых межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственной комиссии», пришла к заключению о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, поскольку среднедушевой доход семьи ФИО1 ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, что соответствует подп. 1 п. 2 Порядка.

Межведомственная комиссия посчитала целесообразным заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес> на новый пятилетний срок.

Указанное заключение согласовано Министерством социальной политики Нижегородской области.

Истец ФИО1 указывает на нарушение требований законодательства в части установления среднедушевого дохода ее семьи в целях принятия решения по спорному вопросу и полагает, что данное нарушение привело к нарушению ее прав.

В обоснование своих доводов ФИО1 представила суду следующие документы, подтверждающие материальное положение ее семьи: справку о составе семьи (3 человека), справки из ГКУ НО «УСЗН Шатковского района» об отсутствии предоставления мер социальной поддержке истцу и членам ее семьи в ДД.ММ.ГГГГ, справку о доходах ФИО1 в МДОУ д/с «Ромашка» в ДД.ММ.ГГГГ, справку о доходах ФИО7 в ООО «Альбион-2002» в ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о регистрации на транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, копию свидетельства о регистрации на транспортное средство - мотоцикл <данные изъяты>, 1983 года выпуска.

Анализируя представленные истцом материалы и проверяя доводы о нарушении прав истца при определении среднедушевого дохода ее семьи, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 Порядка акт обследования жилищно-бытовых условий, составляется государственным казенным учреждением Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", с указанием среднедушевого дохода семьи либо одиноко проживающего гражданина, являющегося лицом из числа <данные изъяты>

При этом, порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Федеральным Законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливается Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ, расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

Статья 7 Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ установлено, что доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации. (абз. 3 ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 года № 512 утвержден Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

Исходя из данного перечня, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:

проценты по банковским вкладам;

наследуемые и подаренные денежные средства.

Как следует из оспариваемого акта обследования жилищно-бытовых условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, проживающих в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Шатковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией была установлена следующая структура доходов семьи ФИО1: - заработная плата ФИО1 - 12000 рублей в месяц и заработная плата мужа - 15 000 рублей (со слов).

Среднедушевой доход семьи ФИО1 составил 9000 руб. 00 коп.

В ходе судебного заседания ФИО1 подтвердила, что указанные в акте данные были предоставлены ей в устном порядке, документального подтверждения у нее не истребовали.

Поскольку материальное положение истца оценивалось комиссией в сентябре 2018 года, следовательно, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ расчет среднедушевого дохода семьи должен был производиться за три последних календарных месяца, т.е. за июнь, июль и август 2018 года, и соответственно судом проверяются доходы семьи ФИО1 за указанный период.

Суд не принимает во внимание данные о наличии у семьи: транспортных средств и жилого помещения, поскольку каких-либо данных о том, что семья в расчетный период получала доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств, суду не представлено.

Исходя из справок о доходах М., ФИО1, сведений о составе семьи - три человека, суд приходит к выводу, что в расчетный период (ДД.ММ.ГГГГ) семья получила общий доход в размере 135217 руб. 32 коп., среднемесячный доход семьи - 45072 руб. 44 руб., среднедушевой доход - 15024 руб. 15 коп., что выше величины прожиточного минимума в Нижегородской области, который составлял менее 11000 рублей за каждый из кварталов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлениями Правительства Нижегородской области.

.
Таким образом, выводы комиссии ГКУ Нижегородской области «УСЗН Шатковского района» о том, что среднедушевой доход семьи ФИО1 ниже прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующий на дату составления акта обследования жилищно-бытовых условий <данные изъяты>, проживающих в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Шатковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным и не соответствует действительности.

Тем самым иск подлежит частичному удовлетворению, указанный акт от ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительным. ГКУ НО «УСЗН Шатковского района» должно повторно провести обследование жилищно-бытовых условий жизни истца ФИО1, в том числе объективных данных о доходах ее семьи за соответствующий период.

Вместе с тем оснований для удовлетворения требований истца в остальной части не имеется.

Заключение о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключении с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на новый пятилетний срок, принято межведомственной комиссией и согласовано с руководством Министерства социальной политики Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ., в судебном порядке не оспорено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО1 об обязании администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области заключить договор социального найма жилого помещения, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, передаче жилого помещения на баланс администрации р.п. Шатки, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на заключение с истцом договора социального найма, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать акт обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области, Администрации р.п. Шатки, ГКУ «УСЗН Шатковского района», Министерству социальной политики Нижегородской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, передаче жилого помещения на баланс администрации р.п. Шатки, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на заключение с истцом договора социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В.Лапаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>