Решение № 2-221/2026 2-221/2026~М-48/2026 М-48/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-221/2026

УИД 72RS0016-01-2026-000070-20

дело № 2-221/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Омутинское 26 марта 2026 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Шевчук Е.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении в трудовой стаж периодов работы, и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что он является жителем д. <адрес>. В 2026 году достиг возраста выхода на пенсию, предусмотренного действующим законодательством (ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 19.12.2025года ФИО1 обратилсяОтделениеФонда пенсионного и социального страхования по Тюменской области за назначением страховой пенсии по старости, в связи с достижением 01.01.2026 года предусмотренного законом возраста выхода на пенсию. 24.12.2025 года им получено решение об отказевназначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа (в стаж включено 22 года 03 месяца 16 дней, хотя трудовой стаж составляет более 30 лет). Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 21,637 при требуемой 30,0.В стаж работы были включены периоды работы до 15.04.1988 года и далее периоды после 01.10.1999 года. В трудовой стаж не были включены периоды работы с 16.04.1988 года по 01.10.1999 года (более 10 лет). В данный период времени ФИО1 работал в качестве <данные изъяты> на ферме Крутинской совхоза <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ совхоз <данные изъяты> был переименован в кооперативно-производственное хозяйство «Вагайское» (коопхоз <данные изъяты>). Все документы коопхоза <данные изъяты>, в том числе трудовая книжка ФИО1 сгорели во время пожара на предприятии. У ФИО1 имеется выписка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой содержатся сведения о периодах работы работы ФИО1, в том числе в совхозе <данные изъяты>(коопхозе <данные изъяты>) с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999.Данные сведения не были приняты к учету при определении стажа ФИО1, а возможность получения дополнительных справок от предприятия отсутствует в связи с его ликвидацией. Иначе чем через суд он не может доказать факт его работы.

На основании изложенного,просит установить факт его работы в периоды с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 года в качестве <данные изъяты> коопхоза <данные изъяты> и обязать Отделение Социального фонда России по Тюменской области включить в стаж, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по старости с 01.01.2026 года.

ИстецФИО1 в судебное заседание не явился обеспечив явку представителя по доверенности ФИО7 которая исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности ФИО3направила в суд письменные возражения на исковое заявление ФИО1, которые мотивирует тем, чтоФИО1 обратился в Отделение 19.12.2025 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 закона № 400-ФЗ. В соответствии с пп.«и» п. 4 данного заявления ФИО1 дал согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных документов о стаже и заработке. Для определения права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости была сформирована выписка из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающая сведения о стаже работы, о заработке (вознаграждении), доходе, об уплаченных страховых взносах, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 достиг возраста 63 года, также была проведена работа по уточнению стажа, сделаны запросы пенсионно-социального характера по стажу и заработной плате. Согласно архивной справке № 12-Г от 05.03.2025 года, выданной сектором по делам архивов администрации Омутинского муниципального района Тюменской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в совхозе <данные изъяты> с февраля 1981 года по декабрь 1991 года, указан заработок запериод с марта 1981 года по апрель 1988 года включительно. За период с мая 1988 года по декабрь 1991 года заработная плата не значится. В примечании данной справки указано: документы совхоза <данные изъяты> на архивное хранение сданы по 1991 г..Согласно архивной справке №-Р от 06.08.2025 года, выданной сектором по делам архивов администрации Омутинского муниципального района Тюменской области, книги приказов совхоза <данные изъяты> на архивное хранение не поступали (сгорели во время пожара на предприятии). ФИО1 значится по ведомостям начисления заработной платы совхоза <данные изъяты> ф. Большекрутинской с января 1978 года по ноябрь 1980 года, с марта 1981 года по апрель 1988 года. Также в данной справке указано, что подтверждение стажа работы в 1996, 1997, 1998-2000 гг. не представляется возможным, так как ведомости начисления заработной платысовхоза <данные изъяты> сданы на архивное хранение по 1991 год, в 1989, 1990, 1991 гг. ФИО1, в них не значится.

В соответствии с поступившими документами и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 23.12.1999 года) для назначения страховой пенсии по старости были учтены следующие периоды:

с 15.01.1978 по 15.11.1981 - РАБОТА;

с 16.11.1980 по 24.01.1981- СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ;

с 01.10.1999 по 31.12.2001- РАБОТА;

с 01.01.2002 по 09.12.2002 - РАБОТА;

с 01.09.2003 по 31.12.2003- РАБОТА;

с 01.01.2004 по 31.12.2004- РАБОТА;

с 01.01.2005 по 31.12.2005- РАБОТА;

с 01.01.2006 по 31.12.2006- РАБОТА;

с 01.01.2007 по 31.12.2007- РАБОТА;

с 01.01.2008 по 01.06.2008- РАБОТА;

с 01.01.2009 по 31.12.2009- РАБОТА;

с 01.01.2010 по 30.06.2010- РАБОТА;

с 07.04.2021 по 31.12.2021- РАБОТА;

с 01.01.2022 по 31.12.2022- РАБОТА;

с 01.01.2023 по 31.12.2023–РАБОТА.

С учетом засчитанных Отделением периодов работы страховой стаж истца для определения права на страховую пенсию по старости составил 22 года 03 месяца 16 дней (при требуемом стаже 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 21,637 (при требуемом ИПК 30,0), что не дает истцу права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8Закона № 400-ФЗ.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорные периоды с 16.04.1998 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 отсутствуют.

Согласно исковому заявлению, все документы коопхоза <данные изъяты>, в том числе и трудовая книжка истца, сгорели во время пожара на предприятии. Возможность получения новых справок в коопхозе <данные изъяты> отсутствует, так как предприятие ликвидировано. Относительно подтверждения факта работы истца в спорные периоды отделение поясняет, что если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), можно на основании показаний двух и более свидетелей. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно приложению 6 к закону № 400 –ФЗ страховая пенсия на общих основаниях у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в возрасте 64 года в 2026 году (2022 год – год достижения возраста 60 лет + 48 месяцев (4 года).

ФИО1 достиг пенсионного возраста, необходимого для назначения страховой пенсии (64 года), по имеющимся документам страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости составил 22 года 03 месяца 16 дней (при требуемом стаже 15 лет), однако, размер величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) истца для определения права на пенсию составил 21,637 (при требуемом ИПК 30,0), что не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Учитывая изложенное, отделением обоснованно было вынесено решении от 24.12.2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 01.01.2026 года в связи с отсутствием у истца права, а именно требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости.В связи с изложенным, в удовлетворении искового заявления Г.В.ВБ. просит отказать.Дело рассмотреть в отсутствие представителя в судебном заседании.(л.д. 19-20)

Кроме того, в порядке части 7 статьи 113 ГПК РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело, при установленной явке.

Суд, выслушав истца ФИО1, допросив свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

С учетом положения ч. ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2022 г., право на страховую пенсию по старости возникает в возрасте 64 года - в 2026 г.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2026 г., составляет 15 лет, величина ИПК – 30.2 (ч. ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как следует из положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. (л.д. 8)

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области на заявление ФИО1 от 19.12.2025 года следует, что истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимойвеличины индивидуального пенсионного коэффициента для назначении страховой пенсии. (л.д. 9-10)

Согласно выписке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 29.10.2024 года имеется информация об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 в коопхозе <данные изъяты>с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 года. (л.д. 11-13)

Согласно справке от 02.03.2026 г. подтверждение работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в совхозе <данные изъяты> (коопхозе <данные изъяты>) с 1988 года по 1999 год не представляется возможным, так как книги приказов совхоза <данные изъяты> (коопхоза <данные изъяты>) на архивное хранение не поступали (сгорели во время пожара на предприятии), ведомости начисления заработной платы совхоза <данные изъяты> (коопхоза <данные изъяты>) на архивное хранение сданы по 1991 год. В ведомостях начисления заработной платы совхоза <данные изъяты> (коопхоза <данные изъяты>) ФИО1 значится в апреле 1988 года. В 1989, 1990, 1991 гг. ФИО1 по ведомостям <данные изъяты> не значится. (л.д. 42)

Согласно архивной справке администрации Омутинского муниципального района Тюменской области от 02.03.2026 года № 4-Г, следует, что в апреле 1932 года на базе хозяйства «<данные изъяты>» был создан совхоз «<данные изъяты>» вс. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ совхоз <данные изъяты> был переименован в кооперативно-производственное хозяйство «<данные изъяты>» (коопхоз <данные изъяты>). На основании приказа администрации Омутинского района от 14.01.1999 № 13 на базе КПХ <данные изъяты> был создан СПК <данные изъяты>. На основании приказа главы администрации <адрес> от 23.07.2001 № 152-п государственная регистрация коопхоза <данные изъяты> была аннулирована. (л.д.41)

Согласно письменному отзыву отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области по заявленным ФИО1 требованиям относительно даты предполагаемого выхода на пенсию ФИО1 пояснили, что при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии для расчета величины ИПК учтены сведения о периодах работы и о заработной плате, содержащиеся на ИЛС, за исключением спорных периодов работы. Решением ОСФР по Тюменской области от 24.12.2025 года отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (21,637,вместо требуемой 3,0). В случае включения спорных периодов работы ФИО1 с 20.02.1981 по 14.03.1981, с 16.04.1988 по 26.01.1996 (период с 15.03.1981 по 15.04.1988 уже включен в страховой стаж), со 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, 16.03.1998 по 30.09.1999, страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ на 19.12.2025 года (на дату обращения за назначением пенсии) составит 32 года 07 месяцев 10 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составит более 30 (требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году составляет 30).В связи с тем, что в соответствии со ст. 22 Закона 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, право на страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ при включении вышеуказанных периодов возникает с 01.01.2026 года.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснила, что с 1980 года по 2002 года работала в совхозе <данные изъяты>. При это ранее проживала в <адрес>, а с 1993 года в <адрес>, в связи с переводом в Центральное отделение. ФИО1 как работника совхоза знает с момента своего прихода с 1980 года, тогда ФИО1 уже работал в совхозе скотником. В 1988 году и в 1995 году уходила работать в другие организации по полтора года, но возвращалась в совхоз. ФИО1 же непрерывно работал в совхозе. Она работала бухгалтером, а ФИО1 работал в молочном отделении, их кабинеты были рядом. Она как бухгалтер начисляла заработную плату работником совхоза, где также значился ФИО1. Занятость ФИО1 была полный рабочий день. В 1995 год в центральном здании совхоза в кабинете отдела кадров был пожар и трудовые книжки сгорели. Ее книжка сохранилась, так как в этот период она увольнялась из совхоза и работала в другом месте.

В судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что в период с 1986 по август 1997 года работала в совхозе <данные изъяты> Центральное отделение бухгалтером. Весь этот период в совхозе также работал ФИО1 скотником, работал полный рабочий день. ФИО1 она помнит, так как регулярно проводились проверки перевески животных. В 1995 год в центральном здании совхоза в кабинете отдела кадров был пожар и трудовые книжки сгорели. Свою трудовую книжку она восстановила, ей сделали дубликат, возможно ФИО1 не позаботился о себе и трудовую не восстановил.

Периоды с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 работы ФИО1 в качестве <данные изъяты> коопхоза <данные изъяты>, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, в связи с чем, оснований для отказа в зачете указанных периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии не имеется.

Довод представителя ответчика о том, что имеющиеся сведения на индивидуальном лицевом счете ФИО1 спорные периоды работы с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 г. отсутствуют, не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст.1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ № 27-ФЗ).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, отсутствие подтверждающих данных о работе в сведениях персонифицированного учета не может лишать последнего права на включение периода с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 года в его трудовой стаж.

Поэтому учитывая, что судом установлен факт работы истца ФИО1 в период с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 года в качестве <данные изъяты> коопхоза <данные изъяты>, то исковые требования истца ФИО1 об обязании ответчика включить периоды работы, дающие ему право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, на ответчика следует возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с 01.01.2026 года, т.е со дня возникновения у него права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении в трудовой стаж периодов работы, и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в период с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 года в качестве <данные изъяты> в коопхозе <данные изъяты>.

Обязать Отделение Социального фонда России по Тюменской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 16.04.1988 по 26.01.1996, с 02.02.1996 по 01.07.1996, с 01.06.1997 по 04.12.1997, с 16.03.1998 по 30.09.1999 года в коопхозе <данные изъяты> и назначить страховую пенсию по старости с 01.01.2026 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Мотивированное решение составлено 31.03.2026 года.

Председательствующий В.П.Коробейников