Решение № 2-143/2020 2-143/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-143/2020

Дело № 2-143/2020

УИД 75RS0032-01-2020-000305-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 07 сентября 2020 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Е.В.,

при секретаре Поварове И.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Кыринского района Шульгина С.И.,

представителей ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Мангутская средняя общеобразовательная школа», Комитету образования Администрации муниципального района «Кыринский район», Администрации муниципального района «Кыринский район» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что в результате проведенной проверки исполнения федерального законодательства в сфере противодействия терроризму в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Мангутская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Мангутская СОШ») установлено, что здание школы, расположенное по адресу: <...>, не в полной мере обеспечено инженерно-техническими средствами и режимными мерами антитеррористической защищенности. Так в здании школы, в нарушение «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», а также пп. «а» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территории), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 отсутствует система охранной сигнализации. Ранее прокуратурой района 28.05.2020 в адрес директора школы вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако ответ на данное представление в прокуратуру района не поступал, нарушения в полной мере по состоянию на дату предъявления искового заявления не устранены. Согласно п.п.2 п.3 ст.158 БК РФ главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию по денежным обязательствам учреждений, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств. В силу п.п.1.5 устава МБОУ «Мангутская СОШ» учредителем учреждения является муниципальный район «Кыринский район», функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального района «Кыринский район». От имени администрации муниципального района «Кыринский район» Комитетом образования администрации муниципального района «Кыринский район» функции и полномочия учредителя осуществляются в части осуществления бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств. Таким образом, Комитет образования муниципального района «Кыринский район» обеспечивает содержание школьных образовательных учреждений Кыринского района и осуществляет функции по обеспечению данных учреждений финансовыми средствами для исполнения ими своих функций и обязанностей. Невыполнение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности здания школы может повлечь негативные последствия и привести к недопустимому риску жизни и здоровья людей, как обучающихся, так и работников школы, круг которых ограничить или иным образом определить не представляется возможным ввиду свободы на передвижение, а также непрерывности течения образовательного процесса. Просит обязать МБОУ «Мангутская СОШ» в срок до 01.11.2020 года оборудовать здание школы по адресу: <...> системой охранной сигнализации; обязать Комитет образования муниципального района «Кыринский район» в срок до 01.11.2020 профинансировать МБОУ «Мангутская СОШ» для проведения указанных мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической деятельности, а именно по оборудованию здание школы по адресу: <...> системой охранной сигнализации.

Определением суда от 17.08.2020 к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального района «Кыринский район».

Представитель истца - помощник прокурора Кыринского района Шульгин С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков: директор МБОУ «Мангутская СОШ» ФИО1, действующая на основании прав по должности, ФИО2 - представитель Комитета образования администрации муниципального района «Кыринский район», действующая на основании доверенности и ФИО3 - представитель администрации муниципального района «Кыринский район», действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме о чем написали заявления.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, предложенный истцом – до 01 ноября 2020 года, отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация муниципального района «Кыринский район» и Комитет образования администрации муниципального района «Кыринский район» освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Мангутская СОШ» в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Мангутская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 ноября 2020 года оборудовать здание школы, расположенное по адресу: <...> системой охранной сигнализации.

Обязать Администрацию муниципального района «Кыринский район» и Комитет образования администрации муниципального района «Кыринский район» в срок до 01 ноября 2020 года профинансировать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Мангутская средняя общеобразовательная школа» для проведения мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической деятельности, а именно по оборудованию здания школы, расположенного по адресу: <...> системой охранной сигнализации.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Мангутская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья: Е.В. Самохвалова