Решение № 2-506/2020 2-506/2020~М-387/2020 М-387/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-506/2020

Дело №2- 506/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Казаковой И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П. рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2020 года дело по иску прокурора города Мыски, в интересах ФИО4 к администрации Мысковского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мыски обратился с иском к Администрации Мысковского городского округа в защиту государственных интересов ФИО4 о предоставлении ФИО4 жилого благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома либо квартиры, общей площадью не более 33 кв.м., в пределах территории Мысковского городского округа Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Мыски по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения требований законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проверкой установлено, что ФИО4 осталась без попечения родителей, является ребенком-сиротой.

Ранее ФИО4 имела фамилию ФИО15, которую сменила в связи с заключением брака, что подтверждается свидетельством №, выданным Органом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой установлено, также, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО1 и отец ФИО2 умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Органом ЗАГС <адрес>.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Мыски» от 05.05.2005 № 481-р ФИО4 принята на учет и поставлена на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

До настоящего времени ФИО4 жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда не обеспечена.

Из ответа администрации Мысковского городского округа от 26.03.2020 на требование прокурора от 19.03.2020 следует, что ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список). По состоянию на 25.03.2020 ее очередь № 153.

ФИО4 23.10.2019 обратилась в администрацию Мысковского городского округа с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. Поскольку заявитель стоит в очереди за № 153 в списке, данное строительство препятствует вынесению решения о предоставлении ФИО5 0.И. жилого помещения.

После обеспечения граждан данной категории, «стоящих в списке перед ФИО4, жилыми помещениями, при условии Наличия финансового обеспечения в виде субвенции из бюджета Кемеровской области ФИО4 будет предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Справкой администрации Мысковского городского округа от 25.03.2020 «66 подтверждено включение ФИО4 в указанный список, порядковый №.

Проверкой установлено, что до настоящего времени ФИО4 жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства, Ответчиком так и не предоставлено.

В настоящее время жилья в собственности ФИО4 не имеет.

Установленный Законом №134-03 порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного ! финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом реализация права данной категории граждан на предоставление жилого помещения не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наличия либо отсутствия иных лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки па учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 3, 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 вышеуказанного закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании пункта 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации (в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъекта Российской Федерации и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Пунктом 9 статьи 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 № 124-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и Кемеровской области органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Согласно пункту 5 статьи 5 названного Закона, договор найма специализированного жилого помещения заключается между ребенком-сиротой и уполномоченным органом, осуществляющим управление соответствующим жилищным фондом.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исходя из анализа приведенных выше норм права, ФИО6 после достижения ею 18 лет органом местного самоуправления, в данном случае - администрацией Мысковского городского округа, должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно статье 673 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии с частью 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем

муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Пунктом 1 ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 № 134-03 предусмотрено, что Норматив общей площади жилых помещений,

предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.

Ответчик до настоящего времени без законных на то оснований, не обеспечил ФИО6, относящуюся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующим специализированным жилым помещением, что повлекло не только нарушение требований действующего федерального законодательства, но и нарушение прав и законных интересов самой ФИО6, относящегося к вышеуказанной категории лиц.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») прокуратура Российской Федерации, это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления.

Несоблюдение ответчиком норм федерального законодательства в отношении ФИО4, относящегося категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нарушает основные права и свободы человека, предусмотренные статьей 17 Конституции Российской Федерации, которые неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, а значит, противоречит государственным интересам, что свидетельствует о нарушение интересов Российской Федерации, определившей нормы и правила в сфере защиты жилищных прав не только детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Помимо этого, предъявление прокурором искового заявления в интересах ФИО7 обусловлено его статусом социально незащищенной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые находятся под особой защитой государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 45, 254 ГПК РФ, просит обязать администрацию Мысковского городского округа предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, однократно благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома либо квартиры, общей площадью не менее 29 кв.м. и не более 33 кв.м., в пределах территории Мысковского городского округа Кемеровской области.

Прокурор города Мыски Ушкова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание ФИО6 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.08.2019 года № в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, предоставила отзыв на исковое заявление, согласно которого просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что действующее законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения вне очереди ребенку – сироте.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить по следующим основаниям:

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу п. ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закона), в редакции действовавшей с 01.01.2013 г., детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона №15-ФЗ от 29.02.2012 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст.7 Закона Кемеровской области №134-ОЗ от 27.12.2012 г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 ст.8 Федерального закона.

Судом установлено:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и имеет статус сироты.

Согласно свидетельству о рождении /л.д.16/ матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения является ФИО1, отцом - ФИО2, которые значатся умершими, что подтверждено Свидетельствами о смерти /л.д. 25-26/.

Мать ФИО8 лишена в отношении нее родительских прав на основании решения Мысковского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в Постанволении Администрации города Мыски от 13.10.2006года./л.д.20/ которым ФИО9 определена в детское учреждение как ребенок-сирота.

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения сменила фамилию на «Иншина» в связи с заключением брака, что подтверждено свидетельством о заключении брака /л.д.18/.

Ответчик признает факт того, что ФИО10 включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, в отзыве указывает, что на 25.03.2020года порядковой номер очереди обеспечения жильем по списку у ФИО4-153.

Иного жилого помещения ФИО4 не имеет, что не отрицается ответчиком, который в своем отзыве не оспаривал право ФИО4 на получение жилья, однако сослался на очередность получения такового и неполное финансирование.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Таким образом, согласно содержащимся в материалах дела документам, ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот.

Обстоятельства, свидетельствующие о нуждаемости ФИО4 в жилье, а также ее статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, подтверждены в судебном заседании и ответчиком не оспаривались. Федеральным Законом от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Исходя из ст. 2 Федерального Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обеспечение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального Закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, в случае, если дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

ФИО4 достигла совершеннолетия, в связи с чем, в силу упомянутых норм у неё появилось право на предоставление жилого помещения.

Ст.ст. 5 и 8 Федерального Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 29.02.2012 года) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Кемеровской области определен Законом Кемеровской области №134-ОЗ от 27.12.2012г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно пункта 7 которого Норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.

Согласно ст. ст. 1, 5 вышеназванного Закона детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.п. 2, 3, 4, 5, 6 ст. 5 Закона Кемеровской области №134-ОЗ от 27.12.2012г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона и включенным в список, жилые помещения предоставляются на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированных жилых помещений, этим же Законом определен порядок предоставления специализированных жилых помещений по договорам социального найма. Установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не более 33 кв.м.

Решением Совета народных депутатов Мысковского городского округа №51-н от 06.11.2019года установлена норма предоставления жилого помещения для одиноко проживающего гражданина не менее 29 кв.м.

Пунктом 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако, в указанном пункте, как и в других положениях названного закона, отсутствует указание на то, что жилое помещение должно быть предоставлено в порядке очередности по названному списку. Законодательством Кемеровской области, - также не предусмотрена очередность при предоставлении жилья лицам указанной категории.

Цели формирования данного Списка прописаны в ст. 3 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 №134-03. Так целями формирования списка являются:

-эффективное планирование бюджетных денежных средств для приобретения (строительства) жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

-заблаговременный учет детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда;

-выявление лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда;

-установление нуждаемости детей-сирот в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений (в том числе признание невозможным их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях);

-контроль за своевременным обеспечением детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

При этом, согласно указанной норме, а также согласно ст. 3 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 № 134–ОЗ, целью формирования списка является, среди прочего, заблаговременный учет детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда. Таким образом, данный список необходим для учета детей, которые имеют право на получение жилья по достижении им 18-летнего возраста.

Из анализа приведенных норм права следует, что законодатель связывает обязанность предоставления детям-сиротам жилого помещения, при соблюдении условий установленных в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а именно, в данном случае, с достижением ребенком-сиротой 18 лет и завершения обучения в образовательной организации профессионального образования, в то время как ни региональными, ни федеральными нормами действующего законодательством не предусмотрена процедура соблюдения очередности списка для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании подтверждено право ФИО4 на получение жилого помещения, поскольку он имеет статус сироты, состоит на учете в качестве лица на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда (что подтверждено документально). Действующее жилищное законодательство не связывает осуществление права предоставления жилого помещения с какими-либо обстоятельствами, кроме правового статуса лица и нуждаемости его в улучшении жилищных условий.

В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора горда Мыски в части возложения обязанности на администрацию Мысковского городского округа предоставить ФИО4 по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное жилое помещение общей площадью как одиноко проживающему не менее 29 кв.м. и не более 33 кв. м. на территории Мысковского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Мысковского городского округа предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, однократно по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29 кв. метров и не более 33 кв. м. на территории Мысковского городского округа.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья И.В. Казакова.