Решение № 2А-2455/2020 2А-2455/2020~М-2389/2020 М-2389/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-2455/2020

Дело № 2а-2455/2020

УИД 03RS0013-01-2020-003774-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.11.2020 г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи И.Ф. Мутагарова, при секретаре Прытковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Нефтекамского Межрайонного Отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Нефтекамского Межрайонного Отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления указано, что в производстве Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан, находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО3 объединенное на основании исполнительных документов, выданных ГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, Центр видеофиксаии ГИБДД ГУ МВД России по Московской области о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 20500 рублей. В добровольном порядке должник требования исполнительных документов не исполняет.

Просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3 до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель НМЛО УФСП по РБ ФИО2, административный ответчик ФИО3, представитель заинтересованного лица ГИБДД ГУ МВД России по г. Москва на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2020 N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частями 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Судом установлено, что в производстве Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан, имеются материалы сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО3 Взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 01.10.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 06.05.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 1500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 10.09.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 24.04.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 08.07.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 09.04.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 08.07.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 11.04.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 08.07.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 10.04.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 08.07.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 11.04.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 08.07.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 10.04.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 02.07.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 05.04.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 29.06.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 31.03.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 20.05.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 15.01.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 20.05.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 20.01.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 15.05.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 23.01.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 01.04.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 31.12.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 01.04.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 31.12.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 30.03.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 26.12.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 06.03.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 03.12.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 27.02.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 30.11.2019, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 3000.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 20.02.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 16.11.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 17.02.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 17.11.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 27.01.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 23.10.2019 от 23.10.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 1500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 20.01.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 02.10.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 3000.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 20.01.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 03.10.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 1500.00 руб.;

- исполнительное производство №-ИП, возбуждено 20.01.2020 на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении № от 03.10.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 1500.00 руб.;

Общая сумма задолженности в размере 20500 руб.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

При решении вопроса об установлении должнику по исполнительному производству ограничения на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение или не совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что указанная в иске задолженность не погашена, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик не представил доказательства уважительности неисполнения требований исполнительного документа и уклонения от его исполнения, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Нефтекамского Межрайонного Отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № -ИП.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Копия верна. Подпись:

Судья И.Ф. Мутагаров