Решение № 2-528/2024 2-528/2024~М-420/2024 М-420/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-528/2024

Дело № 2-528/2024

УИД 23RS0039-01-2024-000608-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 05 июня 2024 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,

с участием:

помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Азарова Д.С.,

представителя ответчика муниципального казенного учреждения "Административно-эксплуатационное управление" Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению "Административно-эксплуатационное управление" Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края об устранении нарушений законодательства в сфере землепользования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Административно-эксплуатационное управление" Павловского сельского поселения Павловского района об устранении нарушений законодательства в сфере землепользования и просит суд обязать ответчика прекратить использование земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» не по целевому назначению путем ликвидации отходов производства и потребления, сухой растительности и насыпи инертного материала.

В обоснование исковых требований истец указывает, что прокуратурой Павловского района Краснодарского края в ходе осуществления мониторинга земель Павловского района в деятельности МКУ «Административно-эксплуатационное управление» (ИНН: <***>, ОГРН <***>) выявлены нарушения закона.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков с кратким описанием.

Так, вид разрешенного использования «хранение автотранспорта» предназначен для использования земельных участков для целей размещения отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9.

Установлено, что МКУ «Административно-эксплуатационное управление» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:24:0204331:1010, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта».

Фактический осмотр вышеуказанного земельного участка показал, что объект используется не по целевому назначению, на нем располагаются отходы производства и потребления, сухая растительность, насыпи переработанного асфальтного покрытия высотой более 3-х метров и объемом более 30 тонн.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов по спорам.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору предъявить исковое заявление в порядке ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Павловского района в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика - ФИО1 в судебном заседании указал, что признает исковые требования прокурора в полном объеме, просил срок исполнения решения суда определить до 01.08.2024 года, не ранее.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования подтверждаются материалами дела.

Суд принимает признание исковых требований ответчиком по следующим основаниям.

Согласно части 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Последствия признания иска ответчику понятны. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В Определении Конституционного Суда РФ от 23 октября 2014 года N 2424-О изложена правовая позиция, согласно которой в отступление от общих требований, предъявляемых к мотивировочной части решения суда, установленных абзацем первым части четвертой статьи 198 ГПК Российской Федерации, закрепленное в оспариваемом заявителем положении правило, согласно которому в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений.

В соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и считает, что исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению "Административно-эксплуатационное управление" Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края об устранении нарушений законодательства в сфере землепользования, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 68, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание исковых требований ответчиком муниципальным казенным учреждением "Административно-эксплуатационное управление" Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края.

Исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению "Административно-эксплуатационное управление" Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края об устранении нарушений законодательства в сфере землепользования, удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение "Административно-эксплуатационное управление" Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН <***>) прекратить использование земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» не по целевому назначению путем ликвидации отходов производства и потребления, сухой растительности и насыпи инертного материала в срок до 01.08.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края Е.Н. Глаголько