Решение № 2-2704/2018 2-2704/2018~М-2705/2018 М-2705/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-2704/2018

Дело № 2-2704/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В.,

при секретаре судебного заседания Закарян С. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ДИЗО города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (МСУП по РС и ЭИС) о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением, указав, что 06.06.2018 в газете «Ростов официальный» в №24 (1229) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества. В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление благоустройства Советского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 06.07.2018 и 09.07.2018 Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письма от 06.07.2018 №59-28-3880; от 09.07.2018 № 59-28-3917; от 09.07.2018 № 59-28-3918; от 09.07.2018 № 59-28-3919; от 09.07.2018 № 59-28-3920). В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 19.12.2017), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. Письмами от 27.07.2018 № 19.5.5/1981 и 26.07.2018 № 19.5./1973 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся. Письмами от 25.07.2018 №2364 и от 25.07.2018 № 2365 МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объектов отсутствуют. Письмами от 26.07.2018 № 08-5756/04 и 26.07.2018 № 08-5754/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 08.08.2018 № 159 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. 09.08.2018 Муниципальным специализированным унитарным предприятием по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (МСУП по PC и ЭИС) был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету. Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества. Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

На основании изложенного просит суд признать движимые вещи - объекты водоотведения (ливнеотводные и дренажные канализации закрытого типа), расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- участок ливневой канализации по межквартальному проезду <адрес> до <адрес> - общей протяженностью 306 м., из них 167 м. диаметром 400 мм., 139 м. диаметром 500 мм.;

- участок дренажной канализации по <адрес>», общей протяженностью 582,5 м., из них 123,5 м. диаметром 150 мм., 5,5 м. диаметром 200 мм., 235 м. диаметром 250 мм., 218,5 м. диаметром 300 мм.;

- участок дренажной канализации по межквартальному проезду <адрес>, общей протяженностью 355 м., из них 175 м. диаметром 100 мм., 96 м. диаметром 300 мм., 84 м. диаметром 400 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес> до ж.д. путей), протяженностью 4001,5 м., из них 56,5 м. диаметром 250 мм., 156 м. диаметром 400 мм., 77 м. диаметром 500 мм., 354,5 м. диаметром 600 мм., 536,5 м. диаметром 700 мм., 898 м. диаметром 800 мм., 1270,5 м. диаметром 1000 мм., 652,5 м. диаметром 1200 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес> от ул. <адрес> до <адрес>, обшей протяженностью 453,5 м., из них 118 м. диаметром 400 мм., 335,5 м. диаметром 600 мм. - бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - объекты водоотведения (ливнеотводные и дренажные канализации закрытого типа), расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- участок ливневой канализации по межквартальному проезду <адрес> до <адрес> - общей протяженностью 306 м., из них 167 м. диаметром 400 мм., 139 м. диаметром 500 мм.;

- участок дренажной канализации по <адрес> от дома № № до дома № № общей протяженностью 582,5 м., из них 123,5 м. диаметром 150 мм., 5,5 м. диаметром 200 мм., 235 м. диаметром 250 мм., 218,5 м. диаметром 300 мм.;

- участок дренажной канализации по межквартальному проезду <адрес> от дома № № до <адрес>, общей протяженностью 355 м., из них 175 м. диаметром 100 мм., 96 м. диаметром 300 мм., 84 м. диаметром 400 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес> до ж.д. путей), протяженностью 4001,5 м., из них 56,5 м. диаметром 250 мм., 156 м. диаметром 400 мм., 77 м. диаметром 500 мм., 354,5 м. диаметром 600 мм., 536,5 м. диаметром 700 мм., 898 м. диаметром 800 мм., 1270,5 м. диаметром 1000 мм., 652,5 м. диаметром 1200 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес>, общей протяженностью 453,5 м., из них 118 м. диаметром 400 мм., 335,5 м. диаметром 600 мм. в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Заявитель, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 №830 (ред. от 19.01.2016 г.)

Указанное Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, "Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", принятого решением городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017).

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1, 2.1.2., 2.1.3. Положения.

В соответствии с и. 2.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10 - дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела 06.06.2018 в газете «Ростов официальный» в №24 (1229) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества. В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление благоустройства Советского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 06.07.2018 и 09.07.2018 Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письма от 06.07.2018 №59-28-3880; от 09.07.2018 № 59-28-3917; от 09.07.2018 № 59-28-3918; от 09.07.2018 № 59-28-3919; от 09.07.2018 № 59-28-3920).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 19.12.2017), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. Письмами от 27.07.2018 № 19.5.5/1981 и 26.07.2018 № 19.5./1973 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся. Письмами от 25.07.2018 №2364 и от 25.07.2018 № 2365 МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объектов отсутствуют. Письмами от 26.07.2018 № 08-5756/04 и 26.07.2018 № 08-5754/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 08.08.2018 № 159 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. 09.08.2018 Муниципальным специализированным унитарным предприятием по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (МСУП по PC и ЭИС) был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету. Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить.

Признать движимые вещи - объекты водоотведения (ливнеотводные и дренажные канализации закрытого типа), расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- участок ливневой канализации по межквартальному проезду <адрес> до <адрес> - общей протяженностью 306 м., из них 167 м. диаметром 400 мм., 139 м. диаметром 500 мм.;

- участок дренажной канализации по <адрес> до дома № общей протяженностью 582,5 м., из них 123,5 м. диаметром 150 мм., 5,5 м. диаметром 200 мм., 235 м. диаметром 250 мм., 218,5 м. диаметром 300 мм.;

- участок дренажной канализации по межквартальному проезду <адрес> до <адрес>, общей протяженностью 355 м., из них 175 м. диаметром 100 мм., 96 м. диаметром 300 мм., 84 м. диаметром 400 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес> до ж.д. путей), протяженностью 4001,5 м., из них 56,5 м. диаметром 250 мм., 156 м. диаметром 400 мм., 77 м. диаметром 500 мм., 354,5 м. диаметром 600 мм., 536,5 м. диаметром 700 мм., 898 м. диаметром 800 мм., 1270,5 м. диаметром 1000 мм., 652,5 м. диаметром 1200 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес>, обшей протяженностью 453,5 м., из них 118 м. диаметром 400 мм., 335,5 м. диаметром 600 мм. - бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - объекты водоотведения (ливнеотводные и дренажные канализации закрытого типа), расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- участок ливневой канализации по межквартальному проезду <адрес> до <адрес> - общей протяженностью 306 м., из них 167 м. диаметром 400 мм., 139 м. диаметром 500 мм.;

- участок дренажной канализации по <адрес> до дома <адрес> общей протяженностью 582,5 м., из них 123,5 м. диаметром 150 мм., 5,5 м. диаметром 200 мм., 235 м. диаметром 250 мм., 218,5 м. диаметром 300 мм.;

- участок дренажной канализации по межквартальному проезду <адрес> до <адрес>, общей протяженностью 355 м., из них 175 м. диаметром 100 мм., 96 м. диаметром 300 мм., 84 м. диаметром 400 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес> до ж.д. путей), протяженностью 4001,5 м., из них 56,5 м. диаметром 250 мм., 156 м. диаметром 400 мм., 77 м. диаметром 500 мм., 354,5 м. диаметром 600 мм., 536,5 м. диаметром 700 мм., 898 м. диаметром 800 мм., 1270,5 м. диаметром 1000 мм., 652,5 м. диаметром 1200 мм.;

- участок ливневой канализации по <адрес>, общей протяженностью 453,5 м., из них 118 м. диаметром 400 мм., 335,5 м. диаметром 600 мм. в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2018 года.

Судья Кукленко С. В.