Решение № 2-373/2017 2-373/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-373/2017

дело № 2-373/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 07 июня 2017 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при секретаре Рыжовой Л.С.,

с участием старшего помощника прокурора Маловишерского района Новгородской области Королевой А.Б.,

представителя ответчика МАУДО «Созвездие» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Маловишерского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Центр Созвездие» о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Маловишерского района обратился в суд с иском к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Центр Созвездие» о возложении обязанности выполнить определенные действия, указав, что прокуратурой Маловишерского района 05.05.2017г. совместно с начальником отдела надзорной деятельности по Маловишерскому и Окуловскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области при участии сотрудников ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по Новгородской области, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МАУДО «Созвездие», осуществляющем деятельность по адресу: <...>. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- руководителем организации не обеспечивается наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (мастерские, кладовки и т.п.) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в лестничной клетке на 1 этаже (перед выходом из здания) эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным инструкцией светильника;

- не обеспечена исправность огнетушителя в классе № 9 (манометр разбит);

- не обеспечена своевременная перезарядка огнетушителя в классе № 10;

- дверь эвакуационного выхода, ведущая из коридора 1 этажа непосредственно на улицу, закрыта на замок, в результате чего не обеспечивается возможность ее свободного открывания изнутри без ключа;

- марш и площадка наружной открытой металлической лестницы к стене здания жестко не закреплены;

- ширина сплошных проступей ступеней наружной открытой металлической лестницы менее 0,2 м;

- не обеспечено исправное состояние системы пожарной сигнализации (на момент проверки находится в не работоспособном состоянии: сигнал на включение (мигание) световых оповещателей не сработал; сигнал на пульт контроля с определением адресов сработавших извещателей не сработал; сигнал на включение звукового оповещения не сработал; сигнал на включение звукового оповещения не сработал; в двух тепловых извещателях контактные пластины соединены между собой; корпуса двух извещателей разбиты;

- не обеспечено исправное состояние системы оповещения о пожаре;

- не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Наличие выявленных нарушений подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц в случае наступление ЧС или террористического акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ФЗ «О пожарной безопасности» просят обязать МАУДО «Созвездие» в срок до 31.12.2017г. устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в здании МАУДО «Созвездие» по адресу: <...>, а именно:

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (мастерские, кладовки и т.п.) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить наличие на эксплуатируемом светильнике колпака (рассеивателя), в лестничной клетке на 1 этаже (перед выходом из здания);

- обеспечить исправность огнетушителя в классе № 9 (манометр разбит);

- обеспечить перезарядку огнетушителя в классе № 10;

- обеспечить возможность открывания без ключа двери эвакуационного выхода, ведущей из коридора 1 этажа непосредственно на улицу;

- обеспечить закрепление марша и площадки наружной открытой металлической лестницы к стене здания;

- обеспечить ширину сплошных проступей ступеней наружной открытой металлической лестницы не менее 0,2 м;

- обеспечить исправное состояние системы пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения о пожаре;

- обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Маловишерского района Королева А.Б. исковые требования уточнила в части срока устранения нарушений требований пожарной безопасности. Просила обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01 июня 2018 года.

Представитель МАУДО «Созвездие» ФИО1 уточненные исковые требования признала в полном объеме, представив суду соответствующее заявление.

Исследовав необходимые материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что возможно принять приз0нание иска ответчиком и удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно п. 1 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 года №290 (далее - Положение), органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

На основании ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Постановлением правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила ППР).

В соответствии с п. 1 Правил, Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности в МАУДО «Созвездие» создают реальную угрозу безопасности людей, в случае наступление ЧС или террористического акта, тем самым, затрагивая интересы граждан, проживающих на территории района, в связи с чем прокурор вправе предъявить указанные исковые требования в суд в силу ст. 45 ГПК РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, которое приобщено к материалам дела.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Маловишерского района в интересах неопределённого круга лиц к МАУДО «Созвездие» о возложении обязанности выполнить определенные действия удовлетворить.

Обязать МАУДО «Созвездие», в срок до 01 июня 2018г. устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации в здании МАУДО «Созвездие» по адресу: <...>, а именно:

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (мастерские, кладовки и т.п.) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить наличие на эксплуатируемом светильнике колпака (рассеивателя), в лестничной клетке на 1 этаже (перед выходом из здания);

- обеспечить исправность огнетушителя в классе № 9;

- обеспечить перезарядку огнетушителя в классе № 10;

- обеспечить возможность открывания без ключа двери эвакуационного выхода, ведущей из коридора 1 этажа непосредственно на улицу;

- обеспечить закрепление марша и площадки наружной открытой металлической лестницы к стене здания;

- обеспечить ширину сплошных проступей ступеней наружной открытой металлической лестницы не менее 0,2 м;

- обеспечить исправное состояние системы пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения о пожаре;

- обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «09» июня 2017 года

Председательствующий А.М. Кулешина