Решение № 2-101/2017 2-101/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-101/2017

Отметки об исполнении решения______________________________________дело № 2-101/2017

__________________________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

с участием истца ФИО1

при секретаре судебного заседания Коньковой Н.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании кадастровой ошибки, об установлении границ своего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, о внесении изменений в кадастровом учете земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, о снятии с кадастрового учета графику земельного участка с кадастровым №.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в Некоузский районный суд Ярославской области с исковыми требованиями к ФИО2 о признании кадастровой ошибки о признании границы и площадь земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, о проведении изменений в кадастровом учете земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, снять с кадастрового учета графику земельного участка с кадастровым №, изложив обстоятельства дела в описательной части искового заявления и указав в частности что, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает по адресу: <адрес>: <адрес> границы земельного участка, расположенного по данному адресу, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, были уже определены и соответствуют до сих пор. Земельный участок принадлежит ФИО1 на праве аренды, что подтверждается квитанциями об оплате аренды земли по договору.

Желая оформить данный земельный участок в собственность, ФИО1 в 2017 года обратился с заявлением в администрацию Некоузского муниципального района, однако в этом ФИО4 было отказано, по причине утери договора аренды на земельный участок и рекомендовано оформить данный земельный участок по новой.

Постановлением администрации Некоузского муниципального района была утверждена схема расположения земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, с целью согласования местоположения и границ своего земельного участка, он обратился к кадастровому инженеру ФИО3, которая, по результатам произведенных измерений, подготовила межевой план в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При постановке на кадастровый учет вновь образуемого земельного участка, выяснилось, что по данным ГКН не верно ранее был замежеван земельный участок, с кадастровым №, который принадлежит ФИО2 на праве долгосрочной аренды, вследствие чего образовалось наложение одного земельного участка на другой.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, что подтверждается решением № 76/01/2017-11981 от 17 апреля 2017 года, что и послужило основанием для обращения в суд.

Полагает что, наложение границ вновь образуемого земельного участка ФИО1 на земельный участок смежного землепользователя ФИО2 произошли по ошибке кадастрового инженера, проводившего первоначальные замеры границ смежного земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2, которые и были внесены в ГКН.

Границы вновь образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по факту не заходит на земельный участок, с кадастровым №, принадлежащий на праве аренды ФИО2, так как участки разделены забором.

В связи с этим обстоятельством, он не имеет возможности, поставить земельный участок на кадастровый учет в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (Росреестр).

В ходе рассмотрения иска по существу, ФИО5 требования, изложенные в просительной части искового заявления, поддержал в полном объеме и пояснил суду об обстоятельствах дела.

Ответчик ФИО2 будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, но при этом от неё в суд поступило ходатайство о рассмотрении исковых требований ФИО1 в её отсутствие и представлены правоустанавливающие документы на принадлежащий ей земельный участок. Не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель администрации Некоузского муниципального района в судебное заседание не прибыл, причина неявки представителя администрации судом не установлена.

Представитель межмуниципального отдела по Некоузскому и Брейтовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в судебное заседание не прибыл, направив отзыв, в соответствии с которым сообщают, что по данным Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенными использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <...> кв.м., адрес: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды на имя ФИО2.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ярославской области, в судебное заседание не явились, направив ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие своих представителей.

На основании ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, с учетом позиции ФИО1, не возражавшего против рассмотрения иска в отсутствие ответчика и третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Согласно, письменного отзыва, представленного в суд ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Ярославской области», в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, с кадастровым № расположенном по адресу: ЯО, <адрес>, площадью <...> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

В исковом заявлении истец говорит о наложении границ образуемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>. Истец указывает на наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № Из искового заявления следует, что в сведениях о местоположении вышеназванного земельного участка имеет место кадастровая ошибка.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости установлен главой 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случае, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. С учетом изложенного, по существу заявленных требований ФИО1 решение оставляют на усмотрение суда, и в соответствии с. ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя Филиала учреждения.

Кадастровый инженер ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не прибыла, направила в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО2 в её отсутствии. Решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав позицию истца ФИО1, изучив представленные отзывы, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

Вступившим в действие с 01.01.2017 года Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части полномочий, предусмотренных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 октября 2016 № п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав».

Согласно п. 3 статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, части.

Границы, являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании пункта 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статьи 21 Закона N 218-ФЗ, одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального Закона от 13.07.2016 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав, вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения, на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

К основным сведениям об объекте недвижимости (статья 8 ФЗ от 13.07.2015 года №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

При этом, порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), урегулирован главой 7 указанного Закона.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в законную силу 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, в течение пяти рабочих дней, со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункта 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление ошибки, производится только по решению суда.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с момента проживания и по настоящее время пользуется земельным участком с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> и на тот момент границы земельного участка были уже определены и соответствуют до сих пор. Земельный участок принадлежал ФИО1 на праве аренды. Земельный участок на кадастровом учете не состоял. С целью оформления земельного участка в собственность, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО3, которой был подготовлен межевой план с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и уточнением границ на местности. По результатам проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, было выявлено наложение границ образуемого земельного участка на границы смежного земельного участка с кадастровым № принадлежащего на праве долгосрочной аренды ФИО2 При выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым №, была допущена кадастровая ошибка при межевании или расчетах. Поэтому Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости №, а затем в связи с истечением срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранением обстоятельств, послуживших основанием данного решения, органом регистрации прав было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета №

Проанализировав межевой план вновь образуемого земельного участка ФИО1, выполненный кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при составлении межевого плана смежного земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве аренды ФИО2

При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка, кадастровым инженером, было выявлено наложение по площади <...> кв.м. границ образуемого земельного участка на границы смежного земельного участка с кадастровым №. Земельный участок с кадастровым № по координатам, содержащимся с ГКН смещен на север от своего фактического местоположения, граница между двумя земельными участками установлена по забору между ними, существовала с момента образования земельного участка с кадастровым №: и никуда не переносилась.

При этом, суд приходит к выводу о том что, в результате исправления ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым №, его площадь и конфигурация не изменились, что не нарушает права арендатора смежного земельного участка, с вновь образуемым земельным участком.

Ответчик ФИО2, являющаяся арендатором земельного участка с кадастровым № с результатами исправления ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым №, с новыми границами согласна и поэтому без каких либо возражений, подписала акт согласования границ вновь образуемого земельного участка.

Согласование границ вновь образуемого земельного участка проведено с заинтересованными лицами в соответствии с законодательством.

На основании вышеизложенного, в данном случае имеется кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при межевании земельного участка с кадастровым №, лишающая истца ФИО1, реализовать свое право на формирование и оформление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Межевой план, составленный кадастровым инженером ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, полностью соответствует требованиям статьи 22 Закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в законную силу 01.01.2017 года, поскольку представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемом земельном участке и имеются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать кадастровую ошибку в части наложения вновь образуемого земельного участка на земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО2

Установить границы и площадь земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в кадастровом учете земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Снять с кадастрового учета графику земельного участка, с кадастровым №

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения апелляционной жалобы через Некоузский районный суд, в течение месячного срока с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Некоузского районного суда В. Н. Данилюк.