Решение № 2-650/2017 2-650/2017~М-653/2017 М-653/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-650/2017

Дело № 2-650/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Красноармейское 20 декабря 2017 г.

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Сядаровой Н.И., при секретаре Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1 и просила: 1) признать земельную долю площадью 2,72 га, т.е. 1/676 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г. на имя ДЕД, наследственным имуществом ДЕД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики; 2)признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 2 невостребованные земельные доли, принадлежавшие ДАП, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ДЕД, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования СХПК «Нива» <адрес> Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что ФИО1 является наследником ДЕД, принявшей наследство ДАП На территории землепользования СХПК «Нива» <адрес> Чувашской Республики ДАП, ДЕД на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежали земельные доли площадью по 2,72 га, т.е. по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское. При этом в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики, при указании фамилии и отчества ДЕД были допущены описки. Вместо «Д» и «ДЕД» ее фамилия и отчество ошибочно были указаны как «Д» и «ДЕД». ДЕД А.П. и ДЕД, а также их наследники, принявшие наследство, указанными выше земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, данные земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3).

На судебное заседание представитель истца -администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).

Ответчица ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание не явилась. Телефонограммой сообщила о рассмотрении дела без ее присутствия и заявила о непризнании исковых требований(л.д. 34).

Представители третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на судебное заседание также не явились, просили дело рассмотреть без их присутствия(л.д. 35, 39).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, СХПК «Нива», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д. 32, 33, 39).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Нива»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия названного выше постановления, в собственность ДАП, ДЕД на территории землепользования СХПК «Нива» <адрес> Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,72 га, соответствующие по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/<адрес> (л.д. 4-7).

По утверждению истца, земельная доля, закрепленная на имя ДЕД фактически была предоставлена и принадлежала ДЕД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, что в списке собственников земельных долей при указании ее фамилии и отчества были допущена описки. Вместо «Д» и «ДЕД» они ошибочно были указаны как «Д» и «ДЕД».

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.

Как следует из справки о смерти ДЕД, копии из похозяйственной книги и справки администрации Исаковского сельского поселения, лица по имени ДЕД, кроме как ДЕД, на территории Исаковского сельского поселения на момент вынесения постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Нива»» не проживало (л.д. 15, 17, 20).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ДЕД являлась собственником земельной доли площадью 2,72 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Нива» <адрес> Чувашской Республики, то есть имела 1/676 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, при указании ее фамилии и отчества были допущены описки, вместо «Д» и «ДЕД» они ошибочно были указаны как «Д» и «ДЕД».

Из искового заявления, справок о смерти, справки администрации Исаковского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, копии из похозяйственной книги, а также сообщения нотариуса следует, что ДЕД А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла жена ДЕД Последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО1 (л.д. 14, 15, 17, 21, 29)

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти ДАП, ДЕД принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежавшими либо принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения ими на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктов 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 8-11, 22), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и ДД.ММ.ГГГГ опубликован в <адрес>ной газете «Ял пурнасе» № (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие ДАП, ДЕД В указанном списке также, как и в списке собственников земельных долей, при указании фамилии и отчества ДЕД были допущены описки, вместо «Д» и «ДЕД» они ошибочно были указаны как «Д» и «ДЕД».

В указанной же выше газете ДД.ММ.ГГГГ администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». Однако в виду отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Исаковского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.12-13).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие ДАП, ДЕД, были признаны невостребованными. В этом списке тоже, как и в списке собственников земельных долей, при указании фамилии и отчества ДЕД были допущены описки, вместо «Д» и «ДЕД» они ошибочно были указаны как «Д» и «ДЕД» (л.д.11-12).

Из искового заявления, выписки из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщения нотариуса, явствует, что при жизни ДЕД А.П., ДЕД своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»(л.д. 18, 19, 29).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», несмотря на признание в установленном порядке невостребованными земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, они до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и могут наследоваться на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как видно из сообщения телефонограммой ответчицы ФИО1, она исковые требования не признает, ею будут приняты меры по оформлению своего права собственности в порядке наследования на земельные доли, унаследованные от ДАП, ДЕД, и распоряжению ими(л.д. 34).

При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на принадлежавшие ДАП, ДЕД земельные доли, как невостребованные.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Признать земельную долю площадью 2,72 га, т.е. 1/676 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г. на имя ДЕД, наследственным имуществом ДЕД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г.:

1. ДАП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики;

2. ДЕД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики,

площадью по 2,72 га, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий