Решение № 2-2019/2017 2-2019/2017~М-1554/2017 М-1554/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-2019/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

с участием адвоката Комарова Д.В.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2019\2017 по иску ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района, 3-и лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, СНТ «Путеец-1» о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, /площадь/ кв.м, находящийся по /адрес/.

Свои требования мотивировал тем, что в 2015 году он был принят в члены СНТ «Путеец-1», в его пользование был передан участок /номер/ /площадь/ кв.м. Участок огорожен, земля используется по назначению, на участке построен хозблок, он уплачивает членские взносы. Однако свидетельство о праве собственности на земельный участок не получал. В связи с тем, что земельный участок был выделен СНТ «Путеец-1» до введения в действие Земельного кодекса РФ, считает, что за ним сохраняется право на бессрочное пользование земельным участком, однако возможности оформить земельный участок в собственность во внесудебном порядке не имеется ( л.д.3-4, 34-35, 40-41).

Представитель истца по доверенности и ордеру-адвокат Комаров Д.В. поддержал заявленные требования, уточнил иск и просил признать за истцом право собственности на земельный участок /площадь/ кв.м.

Представитель ответчика Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения относительно заявленных требований, указав, что право собственности СНТ «Путеец-1» на земельный участок не оформлено. Решением Администрации Клинского муниципального района /номер/ истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в СНТ «Путеец-1» /номер/ /площадь/ кв.м в конкретных координатах. При обработке представленных координат земельного участка в системе ВИС ГУАГ МО установлено, что испрашиваемый земельный участок полностью налагается на земли лесного фонда, которые ограничены в обороте. Во внесудебном порядке истец в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка /площадь/ кв.м не обращался.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО2 против иска возражал, пояснив, что земельный участок /номер/ в СНТ «Путеец-1» расположен на лесном участке квартал 59 выдел 12 Октябрьского участкового лесничества. Согласно акту осмотра территории лесного участка от /дата/ на участке обнаружен забор из профлиста, за забором имеются постройки: деревянный дом, дом из пеноблоков.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Представитель 3-го лица СНТ «Путеец-1» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 16).

На основании пунктов 1, 2 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением общего собрания членов СНТ «Путеец-1» от /дата/ ФИО1 принят в члены СНТ, с передачей в пользование земельного участка /номер/, /площадь/ кв.м ( л.д.7-9).

Решением Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района от 2015г. № 6092 ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории на основании ст.11.10 Земельного кодекса РФ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ «Путеец-1» ( л.д.11).

Решением Исполкома Клинского городского Совета народных депутатов Московской области от /дата/ /номер/ зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Путеец-1», организованного на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Мособлисполкома от /дата/ /номер/ общей /площадь/ га в полосе отвода Октябрьской железной дороги на 572-577 км линии Ленинград-Москва /адрес/ с количеством участков /номер/, размером по /площадь/ кв.м ( л.д.20).

Решением Исполкома Московского областного Совета народных депутатов от /дата/. /номер/ за Московской дистанцией пути Октябрьской железной дороги закреплены земельные участки общей /площадь/ га, расположенные в полосе отвода Октябрьской железной дороги на 572-577 км линии Ленинград-Москва /адрес/ и фактически занятые под коллективное садоводство ( л.д.19).

Постановлением Главы Администрации Клинского района от 09 декабря 1992 года № 1014\29 Московской дистанции пути Октябрьской железной дороги отведен земельный участок общей /площадь/ га, расположенный в полосе отвода Октябрьской железной дороги на 572-577 км линии С.-Петернбург-Москва /адрес/ и фактически занятый под коллективное садоводство с\т «Путеец-1» во временное пользование ( л.д.21).

В соответствии с информационным письмом Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района от /дата/ /номер/ при обработке координат земельного участка с условным кадастровым /номер/ /площадь/ кв.м, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровой территории, составленной кадастровым инженером ООО «Высота» ФИО3 и предоставленной ФИО1 в Администрацию Клинского муниципального района для согласования ( заявление вх.№00-1401516-2015 от 25.10.2015г.) в системе ВИС ГУАГ МО установлено его полное наложение на земли лесного фонда ( л.д.49-51).

Согласно акта технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из государственного лесного фонда от /дата/, площадь земельного участка, отчуждаемого Октябрьской железной дорогой под коллективные сады составляет /площадь/ га ( л.д.52).

В соответствии с протоколом отвода земельных участков Московской дистанции пути управления Октябрьской железной дороги от 23 июня 1990 года площадь отведенных в натуре земельных участков на территории Клинского лесокомбината Клинского района Московской области составила 4,2 га ( л.д.53).

/дата/ сотрудниками Клинского филиала ГКУ МО «Мослесхоз» Комитета лесного хозяйства Московской области составлен акт осмотра территории лесного участка, в соответствии с которым земельный участок /номер/ расположен на лесном участке квартала 59 выдела 12 Октябрьского участкового лесничества, относящегося к категории: лесопарковые зоны. На участке установлен забор, за которым имеются строения: деревянный дом и дом из пеноблоков ( л.д.63).

При разрешении настоящего спора, с учетом представленных сторонами доказательств, суд принимает во внимание, что спорный земельный участок, как объект недвижимости не сформирован. Межевой план земельного участка с кадастровым /номер/ в СНТ «Путеец-1» испрашиваемой истцом /площадь/ кв.м не составлялся, межевание участка проведено не было, границы земельного участка, в соответствии с требования действующего законодательства не установлены.

Таким образом, спорный земельный участок, как объект гражданских прав на момент разрешения настоящего спора не существует, а из материалов дела усматривается, что земельный участок полностью или частично расположен на землях лесного фонда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок /номер/ в СНТ «Путеец-1», /площадь/ кв.м, не имеется.

Руководствуясь ст.198ГПК РФ, суд

Решил

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района, 3-и лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, СНТ «Путеец-1» о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: подпись Аболихина Е.В.