Решение № 2-20533/2024 2-2678/2025 2-2678/2025(2-20533/2024;)~М-16831/2024 М-16831/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-20533/2024

Дело № 2-2678/2025

УИД 50RS0002-01-2024-020359-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Гришиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Видновского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 городского округа <адрес> о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Видновский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просил обязать ФИО1 городского округа <адрес> поставить на кадастровый учет и оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресу: рабочий <адрес>, №, автомобильная дорога площадью 10933 кв.м., протяженностью 641 м., Ленинский городской округ, <адрес>, в течение 1 (одного) года с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что Видновской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения на территории ФИО1 городского округа <адрес>. В ходе проверки установлено, что на территории ФИО1 городского округа расположена автодорога общего пользования по адресу: рабочий <адрес>, №, автомобильная дорога площадью 10933 кв.м., протяженностью 641 м., Ленинский городской округ, <адрес>. Указанная дорога находится в собственности муниципального образования и на основании постановления ФИО1 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в муниципальной казне и передаче в оперативное управление МБУ «ДорСервис» инженерных сетей и сооружений, принятых в муниципальную собственность от ООО «Лотан», предоставлена бюджетному учреждению в пользование.

Видновской городской прокуратурой по факту нарушения закона о кадастровом учете и паспортизации в адрес ФИО1 городского округа внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрено, однако нарушения закона не устранены, технический паспорт на дорогу по адресу: рабочий <адрес>, №, автомобильная дорога площадью 10933 кв.м., протяженностью 641 м., Ленинский городской округ, <адрес> не получен, на кадастровый учет объект не поставлен.

Помощник Видновского городского прокурора в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне рассмотрения дела.

ФИО1 городского округа <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, явку своего представителя в суд не обеспечила.

Третье лицо МБУ «ДорСервис» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходимым для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН)1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно которому реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Судом установлено, что Видновской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения на территории ФИО1 городского округа <адрес>. В ходе проверки установлено, что на территории ФИО1 городского округа расположена автодорога общего пользования по адресу: рабочий <адрес>, №, автомобильная дорога площадью 10933 кв.м., протяженностью 641 м., Ленинский городской округ, <адрес>. Указанная дорога находится в собственности муниципального образования и на основании постановления ФИО1 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в муниципальной казне и передаче в оперативное управление МБУ «ДорСервис» инженерных сетей и сооружений, принятых в муниципальную собственность от ООО «Лотан», предоставлена бюджетному учреждению в пользование.

Видновской городской прокуратурой по факту нарушения закона о кадастровом учете и паспортизации в адрес ФИО1 городского округа внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрено, однако нарушения закона не устранены, технический паспорт на дорогу по адресу: рабочий <адрес>, №, автомобильная дорога площадью 10933 кв.м., протяженностью 641 м., Ленинский городской округ, <адрес> не получен, на кадастровый учет объект не поставлен.

В результате бездействия должностных лиц ФИО1 городского округа <адрес>, выразившегося в неисполнении обязанности по организации оформления технических паспортов и постановки на кадастровый учет указанной автодороги на территории <адрес>, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.

Поскольку непринятие мер по организации оформления технических паспортов и постановки на кадастровый учет автодороги на территории <адрес> нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Видновского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 городского округа <адрес> о понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.

Обязать ФИО1 городского округа <адрес> совершить действия направленные на постановку на кадастровый учет и изготовление технического паспорта на автомобильную дорогу по адресу: рабочий <адрес>, №, автомобильная дорога площадью 10933 кв.м., протяженностью 641 м., Ленинский городской округ, <адрес>, в течение 1 (одного) года с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Зырянова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.