Решение № 12-45/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-45/2018

Дело №12-45/2018


РЕШЕНИЕ

12 октября 2018 года г.Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Ковалева Е.С.,

с участием защитника Константиновой Н.А.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО2 № от 03 сентября 2018 года, которым

ФИО3, <данные изъяты>,

привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Обоянскому району ФИО2 № от 03 сентября 2018 года ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 подал на него жалобу, в которой, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Указал, что он уже привлечен к административной ответственности за одно и то же неправомерное действие, как должностное лицо – индивидуальный предприниматель, а потому, как физическое лицо, не может нести дважды административную ответственность за одно и тоже административное правонарушение.

В суде лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО3, и его защитник Константинова Н.А., доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям. При этом защитник Константинова Н.А. пояснила, что постановлением того же должностного лица № от 03 сентября 2018 года ФИО3, как индивидуальный предприниматель, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях за выпуск на линию для перевозки груза транспортного средства КАМАЗ 53213 государственный регистрационный знак <***> регион без тахографа. Поскольку указанным транспортным средством управлял ФИО3, то в отношении него, как физического лица, вынесено обжалуемое постановление, которым заявитель привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством без тахографа по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, выслушав пояснения ФИО3 и его защитника Константиновой Н.А., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статьей (ч.3).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Административным правонарушением в силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Как установлено суде, 29 августа 2018 года в 12 часов 20 минут возле <адрес> ФИО3, являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществлял перевозку груза на принадлежащем ему транспортном средстве КАМАЗ 53213 государственный регистрационный знак № регион без технического контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа), когда его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от 03 сентября 2018 года. За данное правонарушение ИП ФИО3 постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Обоянскому району ФИО2 № от 03 сентября 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях за выпуск на линию транспортного средства для перевозки коммерческих грузов без прибора учета режима труда и отдыха водителя (тахографа). ИП ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

По этому же факту в отношении ФИО3, как физического лица, составлен протокол об административном правонарушении № от 03 сентября 2018 года.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Обоянскому району ФИО2 № от 03 сентября 2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях за управление транспортным средством КАМАЗ 53213 государственный регистрационный знак <***> регион без прибора учета режима труда и отдыха водителя (тахографа). За что ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч.5 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Исходя из содержания приведенных норм закона, двойное привлечение ФИО3 к ответственности за одно и то же правонарушение, в данном случае, как физического лица – водителя транспортного средства, и как индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, недопустимо.

Как установлено в суде, ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим самостоятельно грузоперевозки в качестве водителя транспортного средства.

В связи с чем, в целях недопустимости двойного привлечения к ответственности одного и того же лица за одни и те же действия, к ответственности в данном случае может быть привлечено либо физическое лицо, либо индивидуальный предприниматель.

При таком положении, принимая во внимание, что ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя уже привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, то производство по делу о привлечении ФИО3, как физического лица за одни и те же действия по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Обоянскому району ФИО2 № от 03 сентября 2018 года о привлечении Константинова ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей – отменить; производство по делу об административном правонарушении в отношении Константинова ФИО1 прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С.Ковалева.