Постановление № 5-132/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-132/2020

УИД 32RS0017-01-2020-000338-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Комаричи Брянской области Дело № 5-132/2020

06 июля 2020 года

Судья Комаричского районного суда Брянской области Кадыкова Екатерина Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №/О 0032072 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОП МО МВД России «Севский», ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин., в нарушение п.3.6. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении повышенной готовности на территории <адрес>» обязывающего соблюдать режим самоизоляции, в отсутствии оснований, при которых возможно покидать место жительства, находился в общественном месте, по адресу: <адрес>.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ данный протокол, а также иные материалы дела поступили на рассмотрение и принятия решения в Комаричский районный суд <адрес>.

Судебное заседание по рассмотрению дела об АП в отношении ФИО2 определением судьи назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ФИО2, который при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, в том числе установив, что дело рассматривается в пределах срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении, №/О 0032072 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП МО МВД России «Севский», ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. ФИО2, в нарушение п.3.6. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении повышенной готовности на территории <адрес>» обязывающего соблюдать режим самоизоляции, в отсутствии оснований, при которых возможно покидать место жительства, находился в общественном месте, а именно около дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В его действиях были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Упомянутые правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон № 68-ФЗ). При этом органы госвласти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения на территории соответствующего региона правила поведения (п. 6 ст. 4.1, ч. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принято Постановление №-п "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>" в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, п.3.6 которого, обязывает проживающих и (или) прибывших на территорию <адрес> граждан по ДД.ММ.ГГГГ не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Факт совершения, а также вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом ППСП МО МВД России «Севский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 нарушил режим самоизоляции, установленного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П; копией паспорта ФИО2, в котором имеются сведения о его регистрации; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что находился не по месту жительства, а около дома, расположенного по адресу: <адрес>, ждал своего друга, чтобы ему помочь в огороде, вину в совершении правонарушения признает.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Имеющиеся в материалах дела доказательства считаю допустимыми, достоверными, относимыми, а их совокупность достаточной для установления обстоятельств правонарушения и вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания в силу ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) назначенное наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом такое административное наказание как предупреждение может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Учитывая, вышеизложенное, считаю, что назначение ФИО2 наказания в виде предупреждения, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать его целям.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Комаричский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Кадыкова