Постановление № 5-161/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-161/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 29 мая 2018 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, пос.им.Тельмана, участок 1/3 (микрорайон 5), <адрес> (Квартальная, <адрес>), на территории строительного объекта, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> осуществлена внеплановая выездная проверка по распоряжению № от 29.05.2018г. в отношении места пребывания иностранных граждан, в ходе которой выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий на указанном строительном объекте трудовую деятельность с 28.05.2018г. по настоящее время в качестве подсобного рабочего (в рабочей одежде осуществлял подсобные работы по изоляции труб), в нарушение п.16 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не имея патента на работу в <адрес>.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГг. с целью работы, встал на миграционный учет, получил патент на работу в Санкт-Петербурге. Его земляк ФИО3 по телефону договорился с бригадиром (начальником) «Михайловичем» о временной (на 3 дня) работе на стройке в <адрес>. Он вместе с ФИО3 приехал на строительный объект в <адрес>, их встретил «Михайлович», провел через охрану на объект, они договорились с ним, что будут утеплять отопление в строящемся жилом доме (накроют трубы стекловатой), за это им должны были заплатить из расчета 2000 руб. в день. Трудовой договор с ними не заключался. Они переоделись в рабочую одежду, приступили к работе, но были задержаны сотрудниками миграционной службы. Проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п.16 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 29.05.2018г.;

- объяснением ФИО1 от 29.05.2018г.;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО4 о выявлении во время проверки на территории строительного объекта по адресу: <адрес>, пос.им.Тельмана, участок 1/3 (микрорайон 5), <адрес> (Квартальная, <адрес>), гражданина Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющего в рабочей одежде подсобные работы, не имеющего при этом патента на работу на территории <адрес>;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- копией патента ФИО1 на работу 78 №, выданным 02.05.2018г., с территорией действия – Санкт-Петербург, видом деятельности – водитель автомобиля;

- копией миграционной карты гражданина Республики Узбекистан ФИО1, из которой следует, что прибыл в Российскую Федерацию 01.04.2018г.;

- сведениями о постановке ФИО1 на миграционный учет до 29.06.2018г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.04.2018г., 02.05.2017г. выдан патент на работу на территории Санкт-Петербурга на срок с 07.05.2018г.;

- рапортом начальника отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> со сведениями о юридических лицах, используемых труд иностранных граждан и ранее нарушавших миграционное законодательство;

- рапортом старшего инспектора отделения по <адрес> ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО5 о выявлении в ходе проведения мониторинга миграционной ситуации места массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, пос.им.Тельмана, участок 1/3 (микрорайон 5), <адрес> (Квартальная, <адрес>);

- распоряжением от 29.05.2018г. № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении мест массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, пос.им.Тельмана, участок 1/3 (микрорайон 5), <адрес> (Квартальная, <адрес>);

- протоколом осмотра от 29.05.2018г.;

- объяснением ФИО6 от 29.05.2018г.;

- списком от 28.05.2018г. работников для пропуска на территорию строительного объекта;

- фотографией ФИО1

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и при установленных по делу обстоятельствах, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 41648000, КБК 1№, расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, УИН 18№, административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.