Решение № 2А-220/2020 2А-220/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-220/2020

Дело №2а-220/2020 (УИД 58RS0025-01-2020-000362-85)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 22 апреля 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием прокурора Пашкова А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнеломовский» обратился в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 был осужден 16 мая 2011 года Нижнеломовским районным судом Пензенской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Президиума Пензенского областного суда от 25 октября 2012 года) к 6 годам 11 месяцам лишения свободы. 19 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, поставлен на учет в МО МВД России «Нижнеломовский» 21 декабря 2019 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, на почве злоупотребления спиртными напитками склонен к совершению правонарушений и преступлений. В течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Судимость в установленном законом порядке не погашена и не снята. На основании указанного, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года с установлением административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания); запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов вечера и до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, действующий на основании доверенности №2-20 от 09 января 2020 года, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил о согласии с заявленными требованиями.

Прокурор Пашков А.С. полагал заявленные требования обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с административным надзором, регулируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как видно из материалов дела приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области (с учетом постановления Президиума Пензенского областного суда от 25 октября 2012 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (особо тяжкое), и ему назначено наказание в виде 6 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 20 июля 2011 года.

Из справки №, выданной ФКУ ИК-4 г. Пензы 19 декабря 2016 года, следует, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 16 мая 2011 года в период с 20 января 2010 года по 19 декабря 2016 года, освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

На учет в МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО2 поставлен 21 декабря 2019 года.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, действовавшей на момент осуждения ФИО2 и подлежащей применению в соответствии со ст.ст. 9, 10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» от 23 марта 2020 года ФИО2 по месту своего жительства характеризуется отрицательно, проживает вдвоём с матерью, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на почве чего совершает административные правонарушения. Склонен к совершению бытового насилия, официально не трудоустроен.

В судебном заседании установлено, что после отбытия уголовного наказания ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. А именно: 24 января 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 03 марта 2020 года - правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Указанное подтверждается сведениями СООП на ФИО2 от 20 марта 2020 года, копиями постановлений № от 25 января 2020 года, № от 04 марта 2020 года, вступивших в законную силу и имеющихся в материалах дела. За каждое из указанных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание, что не оспаривалось им в судебном заседании.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 данной статьи).

Исходя из изложенного, а также в целях исполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, определив следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания); запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов вечера и до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив в отношении его следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания);

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов вечера и до 06 часов следующих суток.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и об уголовной ответственности по ст. 3141 УК РФ в случае несоблюдения административных ограничений или уклонения от административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Г.В. Булаев