Решение № 2-1306/2020 2-1306/2020~М-1255/2020 М-1255/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1306/2020

Дело №2-1306/2020

УИД № 42RS0008-01-2020-002094-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Литвиненко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

10 сентября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Кемерово о признании права собственности в порядке наследования на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании права собственности на гараж в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его <данные изъяты>, ФИО1, после смерти отца открылось наследственное имущество в виде гаража, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 42,6 кв.м. Указывает, что является единственным наследником первой очереди по закону, фактически принял указанное имущество, содержит его, постоянно оплачивает все взносы за указанный гараж, вступил в члены кооператива, являлся председателем; в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу с намерением принятия наследства и получения свидетельства о праве на наследство по закону, но в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж ему было отказано, по причине отсутствия регистрации права собственности при жизни наследодателя на гараж, в настоящее время стало необходимо оформить гараж в установленном законом порядке.

Вышеуказанный гараж был построен в гаражном кооперативе «<данные изъяты>», который был создан на основании решения исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных кирпичных гаражей», что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №, в п. 1.2 которого отец истца ФИО1 указан как член кооператива.

Указывает, что им получена информация УАиГ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №)», согласно которому использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны.

Согласно технического заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ: в целом эксплуатация строительных конструкций нежилого здания капитального гаража) не опасна для жизни и здоровья людей. Для дальнейшей безопасной эксплуатации объекта необходимо соблюдение требований СП 113.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 21-02- 99*) «Стоянки автомобилей», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

ФИО1 полагает, что в силу п.. 4 ст. 218 ГК РФ его отец при жизни приобрел право собственности на вышеуказанный гараж, однако не успел в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на него; а он принял наследственное имущество, что дает основания считать его принявшим наследство и признать за ним право собственности на гараж.

Истец ФИО1 просит признать его принявшим наследственное имущество, оставшееся после смерти <данные изъяты> ФИО1, в виде гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м.; признать за ним, ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м. в порядке наследования.

Истец ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, сведений о причине неявки суду не представил; в письменном отзыве исковые требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный гараж является самовольной постройкой (л.д.54).

В соответствии с ч. ч. 3,4,5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, их представителей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом т ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Из архивной копии из решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных кирпичных гаражей», судом установлено, что ФИО1 на основании решения Кемеровского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок под строительство индивидуального кирпичного гаража (в районе ш.Северная) по <адрес> выделяемого земельного участка не указана (л.д.11).

В соответствии с техническим паспортом на гараж, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание - гараж расположенный по адресу: <адрес>, имеет технические характеристики: размер гаража: 6,78 х 7,13, с площадью застройки – 48,3 кв.м, общейй площадью – 42,6 (л.д. 12-21).

В соответствии с сообщением управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> гаражный кооператив «<данные изъяты>», на территории которого находится спорный гараж №, имеет следующее описание местоположения: <адрес>, <адрес>; присвоение почтового адреса не представляется возможным (л.д. 10).

Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии прав на спорный объект (л.д. 7).

На основании с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), установлено, что местонахождение земельного участка на котором располагаются нежилое строение (гараж №) <адрес>. В соответствии с Правилами землепользования застройки в <адрес>, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К – коммунальной зоне, соответствует использованию земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны, ранее выстроенное нежилое строение имеет технические характеристики: основное строение – одноэтажный капитальный гараж размером 6,78 х 7,44 кв.м; площадь застройки – 48,3 кв.м, полезная площадь –42,6 кв.м. По данным АИСОГД, сведения о выдаче разрешения и ввод в эксплуатацию капитального гаража №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> – отсутствуют. Объект обладает признаками самовольной постройки.

Ввиду изложенного, суд считает, что строение в виде спорного гаража №, расположенного по адресу<адрес> ключ является самовольной постройкой, вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, предоставленном уполномоченным на то органом в бессрочное пользование.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «<данные изъяты>» (л.д. 30-34) установлено, что в целом эксплуатация строительных конструкций нежилого здания капитального гаража) не опасна для жизни и здоровья людей. Для дальнейшей безопасной эксплуатации объекта необходимо соблюдение требований СП 113.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 21-02- 99*) «Стоянки автомобилей», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» » отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основание для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно данных градостроительного заключения о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №) от ДД.ММ.ГГГГ управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> отказало истцу ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража № (л.д. 35).

Таким образом, истцом предприняты меры, к получению акта на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче данного документа ему было отказано.

Суд считает установленным, что капитальный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, западнее жилого <адрес> ключ, находится на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений; земельный участок и выстроенный гараж соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам; нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как требований о сносе строения ответчиком не заявлено, суд находит, что имеется совокупность условий, предусмотренных положением ст.222 ч.3 ГК РФ, при которой право собственности истца на самовольную постройку может быть признано судом, в связи с чем исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из свидетельства о смерти, выданного Органом ЗАГ<адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении истец ФИО1 приходится <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 8).

Таким образом, судом установлено, что после смерти наследодателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 является наследником первой очереди по закону, иных наследников первой очереди по закону судом не установлено.

Судом установлено, что истец после смерти ФИО1 фактически принял наследство, оставшееся после смерти наследодателя, после его смерти совершил действия, направленные на принятие наследства – обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, вступил во владение наследственным имуществом в виде спорного гаража, пользуется им, несет бремя расходов по его содержанию, что в силу ст.1153 ч.2 ГК РФ свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании его принявшим наследство и признании за ним права собственности на гараж в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО2 к администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке наследования на гараж удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, принявшим наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на гараж №№, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья:

Решение вступило в законную силу: __________________________

Судья: