Решение № 2-263/2017 2-263/2017~М-145/2017 М-145/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-263/2017

Дело № 2-263/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 27 июня 2017 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное), в котором, с учетом увеличения и уточнения исковых требований, просил: признать незаконными решений ГУ – УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключения из подсчета страхового стажа периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы в ООО ПМК «Пителинская» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 02 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 05 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 06 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 02 месяца 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 04 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 15 дней), общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с 10.10.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 17 дней; обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) включить в страховой стаж период работы в Чернобыльской зоне - в совхозе «Майдановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) включить в страховой стаж период работы в совхозе «Майдановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ему было отказано, при этом безосновательно в специальный стаж и страховой стаж не засчитаны вышеуказанные периоды его трудовой деятельности. Он считает данные решения ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) незаконными и необоснованными, нарушающими его право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Определением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ принят от истца ФИО1 отказ от иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в части требований: признания незаконными решений ГУ – УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключения из подсчета страхового стажа периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы в ООО ПМК «Пителинская» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 02 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 05 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 06 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 02 месяца 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 04 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 15 дней), общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 0 месяцев 02 дня), общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 17 дней; обязании ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) включить в страховой стаж период работы в Чернобыльской зоне - в совхозе «Майдановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) прекращено в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указывая, что запись о спорном периоде в трудовую книжку истца внесена с нарушением законодательства, в связи с чем этот период не подлежит включению в его страховой стаж; каких-либо иных доказательств, подтверждающих этот период работы, ФИО1 не представлено.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Во исполнение части 4 этой же статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 6 ранее действовавших Правил, п.11 действующих Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.28 ранее действовавших Правил, п.37 действующих Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п.29 ранее действовавших Правил, п.38 действующих Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № из подсчета страхового стажа истца ФИО1 исключен период работы плотником в совхозе «Майдановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись в трудовой книжке о работе в указанном периоде заверена не читаемой печатью, что не соответствует инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии».

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждается следующими доказательствами: решением ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят плотником в совхоза «Майдановский» (запись №, заверенная печатью указанного совхоза); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию (запись №, заверенная штампом).

Согласно справки Сасовского муниципального архива администрации МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № документы совхоза «Майдановский» по личному составу на хранение в архив не поступали ни за какие годы.

Решением Сасовского районного суда Рязанской области от 18 марта 2015 года, вступившим в законную силу 19 апреля 2015 года, установлен факт уничтожения административного здания совхоза «Майдановский» пожаром.

Свидетели ФИО3, ФИО4 - бывшие работники совхоза «Майдановский», каждый в отдельности, подтвердили факт работы истца в спорный период плотником указанного совхоза.

Совместная с истцом работа свидетелей в названном совхозе подтверждается трудовой книжкой свидетеля ФИО4 и решением Сасовского районного суда от 18 марта 2015 года, вступившем в законную силу 19 апреля 2015 года.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими собранными по делу доказательствами, какой-либо заинтересованности в деле у свидетелей не имеется.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 по независящим от него причинам и не по его вине лишен возможности представить дополнительные письменные доказательства, подтверждающие его работу в спорный период, в связи с чем считает, что данное обстоятельство само по себе не может лишать истца права на включение этого периода в его страховой стаж.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, учитывая, что спорный период указан в трудовой книжке истца, суд считает установленным, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал плотником в совхозе «Майдановский» Сасовского района Рязанской области.

При таких обстоятельствах исключение ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) спорного периода из страхового стажа истца является необоснованным.

Довод представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для зачета спорного периода в страховой стаж ФИО1, поскольку записи в трудовой книжке внесены с нарушением закона, суд находит несостоятельным. Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу законодательства возлагается на работодателя. Оформление трудовой книжки не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав работника в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период его работы в совхозе «Майдановский» Сасовского района Рязанской области в должности плотника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин