Решение № 2-1874/2017 2-1874/2017~М-1687/2017 М-1687/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1874/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.

при секретаре Бекешевой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» об обязании утвердить схему расположения земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» об обязании утвердить схему расположения земельного участка, установлении границ земельного участка, указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от <дата обезличена>. С целью оформления права собственности на земельный участок истец обратилась в Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 534 кв.м. Ответчиком было направлено в адрес истца информационное письмо, согласно указанным сведениям ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку формируемый земельный участок входит в границы территории, на которую утвержден проект планировки и межевания территории для строительства линейного объекта в границах улиц 2-я Черниговской, Энергетической, Краматорской в Ленинском районе г. Астрахани, в соответствии с постановлением мэра г. Астрахани от <дата обезличена>. № 7545-м. В составе указанного проекта планировки установлены красные линии и определены земли общего пользования. Значительная часть запрашиваемого земельного участка по <адрес> расположена на землях общего пользования. Одновременно ответчик указывает на невозможность полагать, что указанный земельный участок существует и эксплуатируется в представленных границах (схема расположения земельного участка) более 15 лет. Считает действия ответчика неправомерными, не соответствующими нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах истец обратилась в суд, просит обязать администрацию муниципального образования «город Астрахань» в лице Управления муниципальным имуществом утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовать предоставление в собственность истцу земельного участка, расположенного по <адрес> Астрахани, для эксплуатации жилого дома, установить границы земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 434 кв.м., с видом разрешенного использования- для эксплуатации жилого дома в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

1
427188,70

2229166,46

2
427205,54

2229166,85

3
427205,54

2229201,41

4
427197,84

2229202,45

5
427194,00

2229197,57

Истец в судебном заседании не присутствовала, извещена, представила суду заявление, в котором исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации г. Астрахани в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 12 ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, красные линии- линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно- кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.Частью 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что территории общего пользования- территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от <дата обезличена>. Данный факт подтверждается свидетельством о регистрации права 30-АА <№> от <дата обезличена>.

По результатам обращения истца в Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани с заявлением и предварительном согласовании предоставления ей в собственность земельного участка, последним был дан ответ, что согласно указанным сведениям ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку формируемый земельный участок входит в границы территории, на которую утвержден проект планировки и межевания территории для строительства линейного объекта в границах улиц 2-я Черниговской, Энергетической, Краматорской в <адрес>, в соответствии с постановлением мэра г. Астрахани от <дата обезличена>. № <№>.

Значительная часть запрашиваемого земельного участка по <адрес>, расположена на землях общего пользования, и эксплуатируется более 15 лет в представленных границах. Данный факт подтверждается схемой расположения земельного участка.

На сегодняшний день на спорном земельном участке не расположены какие- либо объекты общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Месторасположение земельного участка не создает препятствия и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц на пользование необходимыми объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами и доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с пунктом 8 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу указанных норм закона нарушены права собственника объекта недвижимости по получению ими в собственность земельного участка.

Таким образом, решение органа местного самоуправления нарушает права истца на приобретение в собственность земельного участка под объектами его недвижимости.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду каких-либо доказательств обоснованности отказа в предоставлении в собственность истцу земельного участка, расположенного по <адрес>, для эксплуатации жилого дома.

В совокупности представленных доказательств, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования «город Астрахань» в лице Управления муниципальным имуществом утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовать предоставление в собственность истцу земельного участка, расположенного по <адрес>, для эксплуатации жилого дома.

Установить границы земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 434 кв.м., с видом разрешенного использования- для эксплуатации жилого дома в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

1
427188,70

2229166,46

2
427205,54

2229166,85

3
427205,54

2229201,41

4
427197,84

2229202,45

5
427194,00

2229197,57

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.06.2017г.

Судья А.А. Аксенов