Решение № 2-3661/2020 2-3661/2020~М-3596/2020 М-3596/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3661/2020

Дело № 2-3661/2020 <***>

66RS0003-01-2020-003594-85

Мотивированное
решение изготовлено 03.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27.10.2020

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Кобяковой Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с требованием о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обосновании иска указано, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» 16.04.2020.

Решением ГУ - УПФР в Кировском районе заявителю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как у него отсутствует необходимый специальный стаж работы - ***, поскольку не включен в его специальный стаж период работы с *** по ***.

В связи с чем, истец, уточнив требования, просит суд включить в его специальный стаж указанный период, назначив пенсии со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 требования и доводы иска поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 против иска возразила по доводам отзыва, указав, что оснований для включении в стаж спорного периода не имеется, поскольку доказательств того, что работа, выполняемая истцом в спорный период, соответствовала квалификационной характеристике, предусмотренной для профессий, перечисленных в Списке № 2 (1956 г.), раздел XIII, подраздел 2а, Списке № 2 (1991 г.), раздел XII, подраздел 2а, истцом не представлено. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что *** ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от *** № *** в назначении спорной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа.

Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил *** (стаж с применением льготы), ***; страховой стаж - ***.

Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период с работы с *** *** в качестве машиниста-моториста ЦА-320 в автоколонне № 2 ПО «Красноленинскнефтегаз» Управление технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть».

В обоснование отказа включения вышеуказанных периодов в льготный стаж, ответчик ссылался на неподтверждение факта льготной работы.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке № 2 (1956 г.), раздел XIII, подраздел 2а «Добыча нефти и газа» предусмотрены следующие профессии: водители-мотористы (машинисты) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин; машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники; машинисты агрегатов (трактористы) на подъемниках и промывочных агрегатах на подземном и капитальном ремонте скважин.

В Списке № 2 (1991 г.), раздел XII, подраздел 2а «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены следующие профессии: машинисты насосных станций по закачке рабочего агента в пласт; машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок; машинисты парогенераторных установок по закачке пара в нефтяные пласты; машинисты передвижных компрессоров; машинисты подъемников; машинисты по цементажу скважин; машинисты промывочных агрегатов; машинисты технологических насосов; мотористы цементировочных агрегатов; мотористы цементно - пескосмесительных агрегатов.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Из трудовой книжки истца следует, что истец в период с *** по *** в качестве машиниста-моториста ЦА-320 в автоколонне № 2 ПО «Красноленинскнефтегаз» Управление технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть», что также подтверждается приказом № 163-к от ***. В тоже время, приказом № 62-к от *** ФИО1 с *** принят переводом слесарем по ремонту автомобилей РММ. При этом должность увольняемого сотрудника звучит – машинист ЦА-320 а/к № 5.

Согласно исследованных в судебном заседании лицевых счетов за период с *** по *** гг. должность истца именовалась – машинист, а работа осуществлялась как на ЦА № 320, так и на 4 АК-700. То обстоятельство, что данные агрегаты относились специальным агрегатам для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин стороной ответчика не оспорено. Данная информация также проверена посредством «Интернет».

Из представленных суду архивных справок следует, что Красноленинское управление «Красноленинскнефть» (КУТТ НГДУ «КН») создано в соответствии с приказами Министерства нефтяной промышленности (МНП) от *** №*** и производственного объединения «Красноленинскнефтсгаз» (п/о «КНГ») от *** №*** Приказом п/о «КНГ» от *** № *** переименовано в Красноленилскос управление технологического транспорта № *** (КУТТ-4). В соответствии с приказом АООТ «Кондпетролеум» о г *** №*** в результате слияния с Красноленинским управлением технологического транспорта №5 (КУ ГГ-5) реорганизовано в Красноленинское специализированное управление технологического транспорта (КСУТТ). В соответствии с приказом ОАО «Кондпетролеум» от *** №14 КСУТТ введено в состав НГДУ «Красноленинскнефть» в качестве цеха.

Справочно: Производственное объединение «Красноленинскнефтсгаз» (п/о «КНГ») создано в соответствии с приказом Министерства нефтяной промышленности от *** №*** В соответствии с распоряжением Госкомитета по управлению Госимуществом РФ от *** №***-р п/о «КНГ» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Кондпетролеум» (АООТ «Кондпетролеум»). В соответствии с приказом АООТ «Кондпетролеум от *** №*** изменена организационно-правовая форма предприятия на открытое акционерное общество «Кондпетролеум» (ОАО «Кондпетролеум). На основании Определения Арбитражного суда Ханты- Мансийского авгономно/о округа от *** по делу №*** и постановления Администрации города Нягани от *** №*** ОАО «Кондпетролеум» ликвидировано.

Предприятие находилось на территории города Нягань, расположенном севернее 60 градусов северной широты в Ханты-Мансийском автономном округе Тюменской области. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где в централизованном порядке установлен районный коэффициент для рабочих и служащих производственных отраслей 1,7; непроизводственных отраслей 1.5. На основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Ханты- Мансийского автономного округа от *** №*** установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих на территории округа в размере 1,7.

При этом, согласно открытым источникам, содержащимся в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» ОАО «Кондпетролеум», г. Нягань, созданное на базе производственного объединения «Красноленинскнефтегаз», занималось добычей нефти и попутного газа, транспортировкой, переработкой и реализацией углеводородного сырья и продуктов его переработки, разведкой и разработкой нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, бурением поисковых, разведочных, структурных и эксплуатационных скважин на нефть и газ. (Ф. 64, 183 ед.хр., 1993-2000 гг., Ф. 64-л, о.а.ф., 2793 ед.хр.,1978-2000 гг.)

Данные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, они последовательны, логичны, согласуются между собой и с другими материалами дела, поэтому могут быть положены в основу решения суда.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд соглашается с доводами истца о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы с *** по ***, поскольку истец работал по профессии, указанной вышеуказанными Списком № (***.), а именно – водитель-моторист (машинист), его трудовая функция протекла непосредственно на объектах добычи нефти.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до *** могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования (Постановление от 29.01.2004 N 2-П).

Таким образом, время выполнявшихся до *** работ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списками NN 1 и 2, утвержденными Постановлением Совет Министров от *** N ***.

В период действия Списка *** года до *** отдельных нормативных актов, предусматривающих в качестве условия для включения в специальный стаж - занятость заявителя на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня, не было принято.

Между тем, данное условие предусматривалось в самих Списках NN 1 и 2 *** года при указании отдельных профессий и должностей.

Разделом XIII «Добыча нефти и газа» предусмотрены водители-мотористы (машинисты) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин, при этом условие о занятости работника полный рабочий день отсутствует.

Таким образом, период работы, протекавший до *** подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки при отсутствии специального указания о занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня в соответствующем Списке, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации или структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе.

Одновременно суд не соглашается с доводами истца о том, что материалами дела подтверждается занятость истца полный рабочий день (не менее 80%) в период с *** по ***, в связи с чем, отклоняются судом несмотря на то, что в Списке № *** (***.) должность истца как машинист цементеровочных агрегатов предусматривает наличие льготного стажа.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца в материалы дела не представлено допустимых доказательств занятости ФИО1 после ***, из представленных лицевых счетов следует наличие простоя по вине работодателя, что по сути опровергает полную занятость истца в указанный период, соответственно, факт выполнения льготной работы в течение полного рабочего дня, не подтвержден.

Принимая во внимание, что даже при исключении из льготного стажа периода работы с 01.01.1992 по 13.03.1992, с учетом периода, включенного судом с *** по ***, специальный стаж истца на дату достижения 58-летнего возраста (с учетом уменьшения) и обращения за досрочным назначением пенсии составит не менее 6 лет 3 месяцев. Следовательно, у пенсионного органа возникла обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения за ней – ***.

Требования в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период с *** по ***.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ***.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е. В. Самойлова