Решение № 2-3661/2020 2-3661/2020~М-3462/2020 М-3462/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-3661/2020

Мотивированное
решение изготовлено 22 сентября 2020 года.

Дело № 2-3661/2020.

УИД 66RS0005-01-2020-004853-82.

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заявителя ФИО2,

при секретаре Дружининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

Установил:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с вышеуказанным заявлением. В обоснование указала, что в 1980 году в период работы в институте «Уралгипромез» она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», в подтверждение чего в ее трудовую книжку в раздел «Сведения о поощрениях и награждениях» была внесена запись о награждении №2 от 13.01.1981. На дату награждения ФИО1 работала инженером отдела складского хозяйства по направлению института. Однако удостоверение о награждении было утеряно, что стало причиной отказа Управления социальной политики по Октябрьскому району г. Екатеринбурга в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда Свердловской области». Управление социальной политики по Октябрьскому району г. Екатеринбурга обратилось к правопреемнику института «Уралгипромез» - АО «Уралгипромез» о предоставлении совместного решения администрации и МК профсоюза о награждении ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», однако такое решение АО «Уралгипромез» не найдено. Согласно информации ГКУСО «Государственный архив Свердловской области» от 03.06.2020 №П-33 документы Уразгипромез на хранение в архив не поступали, в связи, с чем проверить и подтвердить факт награждения ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» по документам предприятия невозможно. Как следует из ответа ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» от 25.06.2020 № 6103-С в документах ЦК отраслевых профсоюзов, хранящихся в Государственном архиве РФ, сведения о награждениях знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» отсутствует. На основании изложенного ФИО1 просит суд установить факт награждения ее 131.01.1981 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее представитель ФИО2 на установлении юридического факта настаивали по доводам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления социальной политики по Октябрьскому району г. Екатеринбурга не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав заявителя, представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 29.04.2020 обратилась в Управление социальной политики Октябрьского района г. Екатеринбурга с заявлением о включении ее в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Свердловской области», представив копию своей трудовой книжки, где в разделе «Сведения о поощрениях и награждения» имеется запись № 2 от 13.01.1981 о награждении ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Решением начальника управления социальной политики по Октябрьскому району г. Екатеринбурга от 07.05.2020 № 03/2139 ФИО1 отказано во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Свердловской области», поскольку оснований для этого в соответствии с действующим законодательством не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 той же статьи).

Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области.

В соответствии с пп. 1 п. 1 указанного Положения звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области:

лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно пп. 4 п. 6 Положения, к наградам и знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» гражданам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года, относятся: награды и знаки отличия, учрежденные за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Совета Министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, а также знак «Победитель социалистического соревнования... года» либо знак «Ударник... пятилетки», знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 10.07.2012 № 638 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по включению в списки лиц, претендующих на присвоение звание «Ветеран труда».

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 06.08.1974 по 04.02.1994 работала в институте Уралгипромез на различных должностях, а именно инженера отдела складского хозяйства, старшего инженера отдела механизации складского хозяйства, инженером-проектировщиком I категории машиностроительного отдела.

Согласно записи № 2 от 13.01.1981 в трудовой книжке в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» ФИО1 награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании приказа № 164/к от 05.11.1979 (совместное решение Администрации и МК профсоюза).

Как следует из пояснений заявителя, знак и удостоверение к нему ею утрачены.

В соответствии с ответом АО «Уралгипромез» на запрос от 21.05.2020 № 26/ОП совместное решение администрации и МК профсоюза о награждении ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не найдено.

Согласно информации ГКУСО «Государственный архив Свердловской области» от 03.06.2020 №П-33 документы Уралгипромез на хранение в архив не поступали, в связи с чем проверить и подтвердить факт награждения ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» по документам предприятия невозможно.

Как следует из ответа ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» от 25.06.2020 № 6103-С, в документах ЦК отраслевых профсоюзов, хранящихся в Государственном архиве РФ, сведения о награждениях знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» отсутствует.

Как пояснила в судебном заседании заявитель ФИО1, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» проходило в актовом зале в торжественной обстановке, к награде были выдвинуты три человека из ее отдела, в том числе и сама заявитель.

Оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, прежде всего содержание трудовой книжки заявителя, отсутствие оснований не доверять представленным доказательствам, учитывая отсутствие спора о праве, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт награждения ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

При таких обстоятельствах, принимая во вынимание, что установление факта награждения знаком отличия в ином порядке, помимо судебного, невозможно, суд удовлетворяет заявление ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Требования ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение – удовлетворить.

Установить факт награждения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий И.В. Сухнева