Решение № 2-371/2017 2-371/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-371/2017

Дело № 2-371/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 15 сентября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Дохунаевой Л.В., по поручению и.о. Якутского транспортного прокурора,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского транспортного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании в срок до 02 октября 2017 года получить в ФАУ «Российский Речной Регистр» судовое свидетельство об управлении безопасностью на судно «<данные изъяты>» <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Якутский транспортный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что органом прокуратуры проведена проверка безопасности плавания, по результатам которой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 эксплуатируется судно «<данные изъяты>» проекта №, регистровый №, идентификационный № Однако на вышеуказанное судно отсутствует судовое свидетельство об управлении безопасностью, что нарушает действующее законодательство и обусловлено необходимостью защиты конституционных прав неопределенного круга лиц на жизнь и благоприятную окружающую среду.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась ответчик ФИО2, ее интересы в суде по доверенности представляет ФИО1

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2

В судебном заседании представитель истца - прокурор Дохунаева Л.В. изменила исковые требования, и ссылаясь на то, что процедура оформления судового свидетельства об управлении безопасностью на речное судно является довольно трудоемкой процедурой и для этого потребуется много времени, просила обязать ответчика получить судовое свидетельство об управлении безопасностью без установления срока.

Представитель ответчика ФИО3 с иском согласилась и пояснила, что ответчик планирует до мая 2018 года подготовить все необходимые документы и получить судовое свидетельство об управлении безопасностью на судно.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно основным понятиям, данным в статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ), судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: деятельность внутреннего водного грузового транспорта, что подтверждается выпиской с ЕГРИП от 01 августа 2017 года.

Из выписки о зарегистрированных правах, выданной ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних путей» от 01 августа 2017 года видно, что ответчику на праве собственности принадлежит судно «<данные изъяты>», с идентификационным №; свидетельство о праве собственности №; проект: № тип и назначение: самоходный паром; год и место постройки: <данные изъяты>; при этом судно имеет следующие характеристики: длина - 66,20 м., ширина - 18, 40 м., осадка порожнем - 0, 55 м., осадка при полом грузе - 1,40 м., грузоподъемность - 715 тн., пассажировместимость – 50 чел., общая мощность - 800 л.с.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

Положениями статьи 34.1 КВВТ РФ также установлено, что эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи (пункт 5).

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судна (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи (пункт 6 статьи 34.1 КВВТ РФ).

В силу п. 2 ст. 34.1 КВВТ РФ правила разработки и применения системы управления безопасностью утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме (пункт 8 статьи 34.1 КВВТ РФ).

Согласно Правилам разработки и применения системы управления безопасностью судов, утвержденным Приказом Минтранса России от 11 сентября 2013 года № 287, проверка системы управления безопасностью (СУБ) судовладельца осуществляется по заявке судовладельца в организацию, уполномоченную на классификацию и освидетельствование судов, в которой должен быть указан, в частности, перечень судов судовладельца (пункт 14 Правил).

В соответствии с пунктом 6 статьи 34.1 КВВТ проверка применения на судне системы управления безопасностью и осуществляется по заявке судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (пункт 17 Правил).

Согласно сообщению заместителя директора Ленского филиала ФАУ «Российский Речной Регистр» от 16 июня 2017 года, судно «<данные изъяты>» не прошел проверку системы управлению безопасностью.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в нарушении действующего законодательства судно «<данные изъяты>» не имеет судового свидетельства об управлении безопасностью.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии угрозы безопасности плавания, что может повлечь возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем измененные истцом исковые требования о возложении на ответчика обязанности получить в ФАУ «Российский Речной Регистр» судовое свидетельство об управлении безопасностью на судно «<данные изъяты>» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Якутского транспортного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании получить в ФАУ «Российский Речной Регистр» судовое свидетельство об управлении безопасностью на судно «<данные изъяты>» проекта №, регистровый №, идентификационный № - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 получить в Федеральном автономном учреждении «Российский Речной Регистр» судовое свидетельство об управлении безопасностью на судно «<данные изъяты>» проекта №, регистровый №, идентификационный №.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.П.Кириллин

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2017 года