Решение № 2-977/2019 2-977/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-977/2019

дело № 2-977/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, возврате земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее КУИ г. Шахты) обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка для установки торгового павильона расположенного по адресу: г<адрес>. На основании распоряжения Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с кадастровым №, общей площадью 32 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для установки торгового павильона. Согласно п. 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании Распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении и дополнении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования под торговым павильоном (земли под объектами торговли), общей площадью 32 кв.м. Согласно п. 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное дополнительное соглашение прошло регистрацию в Управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, об этом свидетельствует штамп регистрирующего органа, поставленный на дополнительном соглашении. В соответствии со ст. 621 ГК РФ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № пролонгирован на неопределенный срок. Согласно п. 3.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно. В соответствии со ст. 610 ГК РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с отказом от договора аренды и предложением погасить образовавшуюся задолженность и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес> земельный участок с кадастровым №, общей площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, однако, в настоящее время задолженность не погашена, земельный участок по акту приема-передачи не возвращен. Договор аренды в силу п. 2 ст. 610 ГК РФ считается прекратившим действие. Ответчик не производил надлежащим образом платежи за пользование земельными участками, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени предусмотренные договором аренды. В этой связи Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты данным иском взыскивает основную задолженность с ФИО1, в виде арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, просит суд: взыскать с взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 45351,16 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 8278,35 руб., а всего 53629,51 руб.; обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, общей площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, просила суд применить срок исковой давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;

-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-на основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается;

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что Распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № был утвержден проект границ земельного участка для установки торгового павильона расположенного по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с кадастровым №, общей площадью 32 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для установки торгового павильона.Согласно п. 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении и дополнении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования под торговым павильоном (земли под объектами торговли), общей площадью 32 кв.м.

Согласно п. 2.1 договора, срок аренды Участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное дополнительное соглашение прошло регистрацию в Управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, об этом свидетельствует штамп регистрирующего органа, поставленный на дополнительном соглашении.

В соответствии с ст. 621 ГК РФ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № пролонгирован на неопределенный срок.

Согласно п. 3.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с отказом от договора аренды и предложением погасить образовавшуюся задолженность и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты земельный участок с кадастровым №, общей площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени задолженность не погашена, земельный участок по акту приема-передачи не возвращен.

Договор аренды в силу п. 2 ст. 610 ГК РФ считается прекратившим действие.

Ответчик не производил надлежащим образом платежи за пользование земельными участками, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени предусмотренные договором аренды.

В этой связи Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты данным иском взыскивает основную задолженность с ФИО1, в виде арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно задолженность расчитана на основании постановления Администрации Ростовской области, а также решения Шахтинской городской Думы, в действующей редакции в данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 должна была внести арендную плату по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 45351,16 руб., но свои денежные обязанности не исполнила.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на 16.01.2019»).

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца). Например, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 30 дней, следовательно, за этот период начислены проценты в размере 262,07 руб. (= 41937,77 руб. (сальдо арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ) х 7,5 % х 1/360 х 30 дней) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно начислены пени в сумме 8278,35 руб.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 53629,51 руб. = (45351,16 руб.основной долг + 8278,35 руб.пени).

Ответчиком заявлено ходатайство о применении судом последствие пропуска срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.

На основании статьи 199 Гражданского кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как указано в исковом заявлении, в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

Учитывая, что истец являлся органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, то ему было известно о нарушении его права с момента, когда должно было быть произведено исполнение соответствующего обязательства по внесению платы за использование земельного участка.

Суд усматривает основания для частичного применения срока, так как КУИ Администрации г. Шахты подан иск в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из искового заявления.

Таким образом, исходя из представленного истцом расчета фактической задолженности, с учетом применения исковой давности, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 30365 руб. 98 коп. и пени за просрочку платежей в сумме 3056,93 руб., а всего - 33422 руб. 91 коп.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1202 руб. 69 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, возврате земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30365,98 руб. и пени в сумме 3056,93 руб., а всего – 33422 рубля 91 коп.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, общей площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1202 рублей 69 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 21.04.2019 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 21.04.2019 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья: (подпись) Моисеенков А.И.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2019 года.

Копия верна:

Судья: Моисеенков А.И.