Решение № 2А-210/2019 2А-210/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-210/2019

Дело № 2а-210/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» мая 2019 года г.Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании НДС и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании НДС и штрафа, указав в обоснование требований, что ответчик является налоговым агентом в соответствии с ч.3 ст. 161 НК РФ. 25.01.2018 им была представлена декларация по НДС за 4 квартал 2017 года, сумма НДС согласно указанной декларации составила 999 рублей, однако она была уплачена им не в полном размере. Задолженность по налогу составляет 333 рубля. Кроме того, ответчиком в нарушение пп.4 п.1 ст.23 и п.5 ст. 174 НК РФ несвоевременно была представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2016 года – 18.01.2017 по сроку предоставления не позднее 25.10.2016. Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области № 832 от 17.05.2017 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 рублей. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени №1118 от 31.07.2017 и № 4608 от 13.04.2018. В установленный в требовании срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налога. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 41 в МО «Починковский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 неуплаченного налога. Судебный приказ вынесен 06.11.2018, а определением от 12.12.2018 отменен.

Просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность на общую сумму 1333 рубля, в том числе: НДС в сумме 333 рубля и штраф в размере 1000 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области ФИО2 (л.д.54,55) в судебном заседании требования поддержала, указав, что задолженность по НДС за 4 квартал 2017 года на момент рассмотрения дела имеется, сведения о ее погашении отсутствуют. Также отметила, что решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области № 832 от 17.05.2017 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение получено ответчиком 01.06.2017, не обжаловано им, вступило в законную силу. Требование об уплате штрафа направлено ответчику 31.07.2017, срок для его исполнения определен до 22.08.2017. В указанный срок штраф не оплачен. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, не оспаривал наличие задолженности по НДС за 4 квартал 2017 года в сумме 333 рубля, представил квитанцию о погашении долга от 23.04.2019 на указанную сумму. Относительно требования о взыскании штрафа не оспаривал факт наличия налогового правонарушения, решения о привлечении его к налоговой ответственности от 17.05.2017, вступившего в законную силу, но указал, что нарушение срока предоставления декларации по НДС за 3 квартал 2016 года произошло не по его вине. Он 20.08.2015 выдал доверенность на ООО «Центр правовой помощи», которому поручил быть его представителем в территориальных органах ФНС, в том числе при подаче декларации. Просил в этой части в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 161 НК РФ при предоставлении на территории Российской Федерации органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Согласно ч.1 ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налоговым агентом в соответствии с ч.3 ст. 161 НК РФ.

25.01.2018 ФИО1 в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года, согласно которой сумма НДС составляет 999 рублей (л.д.31-38).

Однако, налог за указанный период оплачен только в сумме 666 рублей, тем самым размер задолженности составляет 333 рубля (л.д.56-93).

13.04.2018 в адрес ФИО1 направлено требование № 4608 об уплате налога, срок уплаты которого истек 25.03.2018. в сумме 333 рубля. Срок исполнения требования установлен до 10.05.2018 (л.д.6).

26.10.2018 истец обратился к мировому судье судебного участка № 41 в МО «Починковский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

06.11.2018 мировым судьей судебного участка № 41 в МО «Починковский район» Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога и штрафа, который определением от 12 декабря 2018 года был отменен (л.д.19).

29.03.2019 истец обратился в Починковский районный суд с настоящим административным иском (л.д.3, 45).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истцом представлен расчет задолженности по НДС, согласно которому у ответчика имеется задолженность за 4 квартал 2017 года в сумме 333 рубля.

Ответчиком представлена квитанция об уплате задолженности по налогу от 23.04.2019 в сумме 333 рубля.

Таким образом, на момент рассмотрения дела задолженность по НДС за 4 квартал 2017 года погашена, в связи с чем административному истцу в этой части надлежит отказать.

Также истцом заявлено требование о взыскании штрафа, наложенного на административного ответчика решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области № 832 от 17.05.2017, в сумме 1000 рублей.

Как следует из текста вышеуказанного решения, ФИО1 налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2016 года, по сроку представления не позднее 25 октября 2016 года, представил 18 января 2017 года, что свидетельствует о совершении ФИО1 налогового правонарушения и привлечение к ответственности в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа 1000 рублей.

Данное решение было получено ответчиком 01.06.2017, не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д.94-97).

Согласно ч.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

31.07.2017 в адрес ФИО1 направлено требование № 1118 об уплате штрафа. Срок исполнения требования установлен до 22.08.2017 (л.д.9).

Ответчиком доказательств оплаты штрафа не представлено.

Довод ответчика о том, что срок представления декларации по НДС за 3 квартал 2016 года был нарушен его представителем ООО «Центр правовой помощи» в лице И., которому он поручил по доверенности от 20.08.2015 представлять в органы ФНС декларации, суд считает несостоятельным, поскольку в силу ч.1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании с ответчика штрафа за совершение налогового правонарушения подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден, исходя из суммы иска по требованию имущественного характера в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ** ** ** года рождения, зарегистрированного по адресу: ... в доход бюджета (р/с <***>, ИНН <***>, УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Смоленской области) Банк Отделение Смоленское, г.Смоленск БИК 046614001 ОКАТО (ОКТМО) 66633101) задолженность по штрафу за совершение налогового правонарушения в сумме 1000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 мая 2019 года.

Судья: Н.Б.Сажина