Постановление № 5-638/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-388/2017

Дело № 5-638\2017 03 августа 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...>, зал 45

Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Голикова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

у с т а н о в и л :

31 июля 2017 года в суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 26 марта 2017 года в 17 часов 45 минут у дома № по Невскому проспекту в городе Санкт-Петербург гражданин ФИО1 добровольно присутствовал в массе граждан в указанном месте для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера. При этом, гражданин ФИО1, как и другие участники массового присутствия, выкрикивал лозунги, выражающие его позицию с целью формирования соответствующего общественного мнения, то есть гражданин ФИО1 участвовал в проведении митинга, который был не согласован в установленные сроки в данном месте с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга. Поскольку публичное мероприятие проводилось с нарушением требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», сотрудники полиции посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомили об этом всех лиц, участвующих в митинге, в том числе и гражданина ФИО1, неоднократно потребовали прекратить митинг и разойтись. Однако ФИО1 продолжил свое участие в указанном митинге, нарушив тем самым установленный порядок его проведения. Как указано в протоколе, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО1 – в судебное заседание явился, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с материалами дела и для получения юридической помощи. Между тем, как подтверждается материалами дела, ФИО1 был ознакомлен с документами, имеющимися в деле, копии протоколов он получил лично, в подтверждение чего проставил свою подпись. Согласно материалам дела ФИО1 был уведомлен о необходимости явки в суд 26 марта 2017 года (обязательство о явке в суд). О необходимости явки в настоящее судебное заседание ФИО1 был уведомлен 31 июля 2017 года. То есть у ФИО1 было достаточно времени, чтобы воспользоваться помощью юристов, получить юридическую консультацию и обеспечить участие защитника в судебном заседании по настоящему делу. В силу указанных обстоятельств судья считает, что основания для отложения судебного заседания отсутствуют, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказать.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не участвовал в митинге, лозунгов не выкрикивал, в этот день он со своими друзьями ФИО7, ФИО8 и ФИО9 шли из кальянной к станции метро «Площадь Восстания», в этот момент началось задержание, всех людей стали задерживать, в момент задержания он с друзьями прижались к стене, демонстрируя свое неучастие в мероприятии, однако их задержали.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, просмотрев и исследовав видеозапись, судья считает следующее:

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Согласно п. 3 и п. 5 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Согласно ч. 2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности законом субъекта Российской Федерации дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В соответствии с абз. 2 ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга от 21.06.2011г. № 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается: проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 марта 2017 года, составленному в отношении гражданина ФИО1, 26 марта 2017 года в 17 часов 45 минут у дома № по Невскому проспекту в городе Санкт-Петербург гражданин ФИО1 добровольно присутствовал в массе граждан в указанном месте для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера. При этом, гражданин ФИО1, как и другие участники массового присутствия, выкрикивал лозунги, выражающие его позицию с целью формирования соответствующего общественного мнения, то есть гражданин ФИО1 участвовал в проведении митинга, который был не согласован в установленные сроки в данном мете с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга. Поскольку публичное мероприятие проводилось с нарушением требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», сотрудники полиции посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомили об этом всех лиц, участвующих в митинге, в том числе и гражданина ФИО1, неоднократно потребовали прекратить митинг и разойтись. Однако ФИО1 продолжил свое участие в указанном митинге, нарушив тем самым установленный порядок его проведения.

При просмотре видеозаписи установлено, что 26 марта 2017 года на территории Невского проспекта в г. Санкт-Петербурге имело место массовое присутствие граждан, которые демонстративно группой проследовали по Невскому проспекту в г. Санкт-Петербурге, держа плакаты, выкрикивая лозунги; указанная группа людей продолжила движение по Невскому проспекту. При этом, собравшимся было предложено разойтись, однако, несмотря на законные требования сотрудников полиции, шествие и участие в митинге были продолжены.

При этом, видеозаписью подтверждается, что сотрудники полиции сопровождали только к тех граждан, которые участвовали в шествии и в митинге, что опровергает пояснения ФИО1 о задержании людей, не причастных к митингу и шествию.

Сообщением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга подтверждается, что в Комитет по вопросам законности правопорядка и безопасности не поступило уведомлений о проведении публичных мероприятий на Невском проспекте 26 марта 2017 года. Изложенное свидетельствует о том, что массовое публичное мероприятие проводилось с нарушением порядка, установленного статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 21.06.2011г. № 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге».

Согласно протоколу о доставлении от 26.03.2017г., рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 от 26 марта 2017 года и от 26 марта 2017 года в указанный день ФИО1 был задержан у дома № по Невскому проспекту в г. Санкт-Петербурге, где в 17 часов 45 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного публичного мероприятия с целью привлечения внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера. При этом, ФИО1 скандировал лозунги: «<данные изъяты>» и другие, информируя тем самым о целях данного шествия, тем самым выражая свое мнение и формируя мнение окружающих по данной тематике.

Таким образом, протоколом об административном правонарушении от 26марта 2017 года, рапортом сотрудника полиции ФИО3 от 26 марта 2017 года, рапортом сотрудника полиции ФИО4 от 26 марта 2017 года, протоколом о доставлении ФИО1, видеозаписью, сообщением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга подтверждается, что своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Как пояснил ФИО1, 26 марта 2017 года по указанному адресу он проводил свободное время с друзьями ФИО7, ФИО8 и ФИО9, которых так же, как и ФИО1, задержали сотрудники полиции. При этом, согласно пояснениям ФИО1 ФИО8 и ФИО9 уже привлечены к административной ответственности за участие в несанкционированном митинге 26 марта 2017 года. Данное обстоятельство дополнительно подтверждает факт участия ФИО1 в несанкционированном митинге.

Учитывая изложенное судья считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ.

Учитывая личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, направленного на дестабилизацию общественного порядка, судья считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст. 9.7 КоАП РФ, ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 26.11 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л а :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с указанием следующих реквизитов: получатель штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40913000, счёт №40101810200000010001, БИК 04 40 30 001, КБК 188 116 9002 002 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в Смолнинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления судьи.

Судья